联合国秘书长古特雷斯警告：联合国面临“即时财政崩溃”风险

联合国秘书长古特雷斯（António Guterres）近日发出迄今最严厉警告，称联合国正面临“即时财政崩溃”的风险。古特雷斯在信中表示，到2025年底，未支付的会员国会费已累积至创纪录的15.7亿美元。

古特雷斯指出，联合国可能在今年7月耗尽资金。这一严峻形势因最大捐助国美国在多个领域背离多边合作而加剧：华盛顿已削减了对联合国各机构的自愿捐款，并拒绝支付常规预算和维和行动的强制性摊款。

根据联合国宪章，会员国的摊款比例取决于其经济规模。通常情况下，美国承担常规预算的22%，中国承担20%。美国前总统特朗普曾表示，联合国蕴藏“巨大机遇”，但该全球组织未能加以利用。

为应对危机，古特雷斯去年成立了名为“UN80”的改革工作组，旨在削减成本、提高效率。在此推动下，会员国已将2026年预算削减约7%，至345亿美元。然而，秘书长仍发出资金耗尽的警告。

一个被视为过时的规则加剧了问题：该规则要求联合国每年向会员国退还数亿美元未使用的会费。古特雷斯将此比作一个“卡夫卡式的陷阱”，意指在弗兰茨·卡夫卡（Franz Kafka）作品中描绘的压抑官僚体系，即必须退还实际上并不存在的资金。