欧盟峰会90亿欧元援乌贷款受阻 匈牙利总理欧尔班·维克托与斯洛伐克总理菲佐联手否决

欧盟成员国领导人周四在布鲁塞尔峰会上未能就一项为乌克兰提供的900亿欧元贷款达成协议。匈牙利总理欧尔班·维克托（Viktor Orbán）及其斯洛伐克同僚罗伯特·菲佐（Robert Fico）联合阻止了这笔款项的拨付，而其余25个成员国则签署了一份闭幕声明，呼吁在4月初前支付首期款项。

峰会情况

这笔贷款主导了为期一天的布鲁塞尔会议闭门讨论。欧盟外交官向Politico透露，约90分钟的会谈未取得任何结果，欧尔班拒绝放弃其否决权。菲佐完全支持匈牙利总理的立场。

欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔（António Costa）公开尖锐批评了欧尔班的行为，称其“不可接受”，违反了支撑欧盟的合作原则，并指出此前没有其他成员国领导人越过这条红线。据外交官称，欧尔班在同僚中的不满已达到前所未有的程度——尽管在4月12日大选前，多数人不愿被看到公开干涉匈牙利国内政治。

由于看不到共识，欧盟目前正致力于寻求一种解决方案，允许在未经所有成员国一致同意的情况下推进拨款。由25国签署的闭幕声明对批准贷款的决定表示欢迎，并呼吁在4月初前发放首期款项。

菲佐：泽连斯基非法干涉匈牙利选举

菲佐在峰会后的视频声明中向公众发表讲话。他表示，他已告知布鲁塞尔的同行领导人，在乌克兰单方面暂停通过“友谊”（Druzhba）管道的运输后，斯洛伐克被迫宣布进入石油紧急状态。

斯洛伐克总理称乌克兰此举是非法的，他认为根据现有欧盟协议，斯洛伐克和匈牙利都有权在2027年底前通过“友谊”管道及海运购买俄罗斯石油。菲佐辩称，通过无限期维持运输封锁，泽连斯基“正在非法干涉匈牙利竞选活动，目的是推翻现任匈牙利政府”。

菲佐宣布，如果基辅继续他所谓的对斯洛伐克的“蓄意经济破坏”，他已准备好对乌克兰采取进一步措施。因此，他拒绝签署支持乌克兰的闭幕声明——使得他和欧尔班成为仅有的两位拒绝签字的领导人。

“友谊”管道争端悬而未决

管道问题也在峰会议程上。欧盟委员会此前提议派遣一个欧盟监测团检查“友谊”管道，但在乌克兰当局迟迟未签发必要授权后，专家组滞留在基辅。匈牙利和斯洛伐克也曾致函抗议被排除在监测团工作之外。

然而，与此同时，会谈正在基辅进行。乌克兰国家能源公司Naftohaz监事会主席谢尔希·科列茨基（Serhiy Koretsky）宣布，乌克兰已向欧盟专家工作组提交了一份全面、系统性的“友谊”管道修复计划，双方已就下一步联合行动的方向达成一致。欧盟副大使格迪米纳斯·纳维卡斯（Gediminas Navickas）出席了基辅会议。

据科列茨基称，管道运营商Ukrtransnafta向欧盟伙伴详细介绍了俄罗斯袭击造成的损害，概述了当前情况，并提交了修复计划。欧盟工作组为修复利沃夫州布罗迪的泵站提供了资金和技术援助，乌克兰对此表示积极欢迎。

科斯塔和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）近日宣布，他们已启动与欧盟成员国和乌克兰在各层面的密集会谈，以恢复向匈牙利和斯洛伐克的管道石油输送。欧盟专家组是否打算亲自访问布罗迪现场尚不清楚——科列茨基未予证实。

默茨未能改变欧尔班立场

据Politico报道，包括德国总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）在内的欧盟领导人曾希望向欧尔班施加足够压力，说服他撤回否决权并遵守去年12月欧盟峰会上达成的协议。这一希望在周四的会谈中完全破灭。

欧盟目前正在寻求一种法律机制，允许25个参与成员国在不涉及匈牙利和斯洛伐克的情况下继续向乌克兰拨款。

德国目前是匈牙利政府竞选活动的主要目标之一：

• 亲政府媒体越来越多地将德国描绘成匈牙利的新政治敌人。
• 匈牙利外长西雅尔多（Szijjártó）称，德国对匈牙利发出了前所未有的公开威胁。