冯德莱恩呼吁欧盟加速战略自主：世界已变，欧洲必须展现力量

斯特拉斯堡——欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在12月18日欧洲理事会会议后的斯特拉斯堡全体辩论中发表讲话，强调国际秩序的转变并非暂时性干扰，而是“不仅是地震式的，更是永久性”的变化。她指出，欧洲必须为此“激进地加速”其战略自主进程。

冯德莱恩表示，世界已经改变，强者才能立足，因此欧洲必须展现力量。她在讲话中概述了欧盟面临的一系列相互强化的全球安全危机，包括伊朗抗议与镇压、“北大西洋影子舰队油轮被扣押”、北极和格陵兰地区的紧张局势、“对乌克兰平民和基础设施的无情轰炸”、中东战争热点以及印太地区日益加剧的大国竞争。

核心主张：加速战略自主 冯德莱恩认为，这些危机指向一个基本现实：“我们生活在一个由原始力量定义的世界——无论是经济、军事、技术还是地缘政治力量。”她强调，在此环境下，欧洲的“首要任务”是加速战略独立，这不仅涉及经济和安全政策，还包括技术和民主防御。

她详细阐述了这一目标的内涵：强大的经济、有竞争力的单一市场和工业基础、全球领先的创新和技术能力、高技能且健康的社会，以及最重要的“保护自己的真正能力”。冯德莱恩同时澄清，这种独立性并非针对任何一方，也不仅仅是当前危机的产物，而是关乎“建设一个更强大的联盟”的需要和机遇。

地缘政治焦点：北极与格陵兰 讲话中最有力的部分涉及北极和格陵兰。冯德莱恩明确将该地区提升为主权问题，强调格陵兰“首先是一个自由和主权人民的家园”，其未来“只能由格陵兰人决定”。此举被解读为向任何视该地区为地缘政治交易对象者发出的明确信息。

对美关系：合作与警告 在谈及与美国的关系时，冯德莱恩描绘了一幅双重图景。她确认欧盟与华盛顿在北极安全风险上的战略评估一致，并在北约框架内密切合作。然而，她尖锐批评了盟友之间的关税威胁，明确向唐纳德·特朗普（Donald Trump）发出强硬信息：以安全为由谈论额外关税“简直是错误的”，若盟友间陷入危险的螺旋，只会鼓舞双方都想排除在战略环境之外的对手。

她预告欧盟领导人本周将决定应对措施，并表示尽管欧洲“优先考虑对话和解决方案”，但必要时已准备好“团结、紧迫且坚决地”采取行动。

乌克兰与经贸政策 冯德莱恩将乌克兰战争视为欧洲安全与独立的核心问题，重申欧盟对乌克兰“坚定不移的承诺和团结”，并将提供900亿欧元的联合融资。她强调欧盟将支持乌克兰直至“公正持久的和平”。

在经济领域，她将战略自主逻辑延伸至贸易政策，指出内部市场贸易占欧盟GDP的55%，对外贸易约占45%。她认为“去风险”和供应链安全并非意味着封闭，而是多元化伙伴关系。她以与南方共同市场（Mercosur）达成的“历史性协议”和即将与印度达成的协议为例，称这些举措同时扩大了欧洲的经济空间和地缘政治自主权。她预计，与南美协议可使欧洲汽车出口增长高达200亿欧元（即200%），并为化工和机械制造业带来类似益处。

总结与展望 冯德莱恩在讲话最后回归宏大政治信息：全球转型充满危险，但也是欧洲更快、更果断地加强自身主权的机遇。她承认这将“并不容易，需要艰难的决定”，但坚信欧盟能够“共同”完成这一转变。