匈牙利国家财政扣押首都团结贡献款 中央与布达佩斯法律争端持续

匈牙利国家经济部长纳吉·马尔通（Nagy Márton）周四在其Facebook页面上宣布，匈牙利国家财政（Magyar Államkincstár）已对首都布达佩斯启动行政扣押程序，以强制执行其拖欠的团结贡献款（szolidaritási hozzájárulás）。

纳吉·马尔通写道：“首都本应在2026年1月26日履行其2026年度团结贡献款中于一月份到期的部分。首都未能履行。每个人都必须履行其义务，因此匈牙利国家财政于今日提交了行政扣押申请。”

围绕团结贡献款合法性的法律争议已持续数年，首都领导层认为该项扣款不合法。布达佩斯曾于2023年就年度缴费义务提起诉讼，首都法院（Fővárosi Törvényszék）于去年一月作出具有法律效力的判决，认定政府非法从首都账户中扣除了283亿福林的团结贡献款及额外的60亿福林利息。判决后，款项并未被返还，因为国家财政向最高法院（Kúria）提交了复审请求。最高法院在所有问题上均支持首都自治政府，并维持了首都法院的判决，表示没有进一步复审的余地。

此案也曾提交至宪法法院（Alkotmánybíróság）。一周前有消息称，宪法法院并未宣布扣款制度违宪。布达佩斯市长考拉乔尼·盖尔盖伊（Karácsony Gergely）表示，宪法法院在其决定中“实质上并未处理首都法院提出的宪法性和国际法层面的关切”。因此，布达佩斯将继续就政府征收团结贡献款的合法性问题进行诉讼。

宪法法院作出决定后，纳吉·马尔通曾回应称，宪法法院“明确了情况”，宣布团结贡献款不违宪，因此“争议已结束”。

周四的事态发展可能是此事的延续：在缴费截止日期三天后，匈牙利国家财政提交了行政扣押申请。

去年12月23日公布的一项政府法令显示，政府计划在2026年从布达佩斯征收980亿福林的团结税。