经济学家警告：欧盟市场割裂与决策者素质关乎欧洲未来竞争力

布达佩斯——经济学家在近期一场圆桌讨论中警告，欧盟内部市场的割裂状态正严重削弱其相对于美国与中国的经济竞争力，而决策层的人员素质是影响未来走向的关键变量。

此次会议由欧洲议会匈牙利联络办公室与欧盟委员会匈牙利代表处共同组织，旨在探讨欧盟及匈牙利面临的核心经济挑战。

市场割裂是主要障碍

经济学家兼大学教授Győrffy Dóra（多拉·捷尔菲） 指出，欧盟竞争力的最大障碍在于市场割裂。中国和美国拥有统一、庞大的内部市场，而欧盟由27个拥有不同法规和经济环境的国家组成，这使欧洲难以与两大经济强国竞争。

Jaksity György（捷尔吉·亚克希蒂），Concorde Értékpapír 证券公司创始人，对此表示同意，但强调应将欧元区而非整个欧盟与美国进行比较，因两者经济结构更为相似。他补充道，欧洲的语言多样性也构成额外障碍，而美国单一语言环境便利了区域间流动。

亚克希蒂以其公司选择在爱尔兰设立子公司为例，说明了企业跨境经营的困难。他表示，尽管考察了欧洲所有主要经济中心，但发现各地都存在经济“小圈子”，外国参与者很难融入另一个欧盟成员国的经济。

“在这方面，美国要开放得多，”亚克希蒂说，“这并不意味着在那里成功很容易，但那种封闭性和障碍较少。在欧洲，仅靠努力和才华可能不够。”

服务流动性与生产力差距

捷尔菲举例称，欧洲仅有5-8%的服务跨境流动，绝大部分局限于成员国境内。鉴于服务业占欧洲经济的约45%，有限的竞争和较低的生产力抑制了增长。目前，欧洲经济的生产力水平甚至不及美国的80%。

专家认为，深化内部市场整合是必要出路。过去25年，欧盟在能源领域成功打破了国家垄断、统一了规则并引入了竞争，使欧洲市场更能抵御外部冲击（如俄罗斯天然气市场的影响）并快速稳定。

改革呼吁与政治挑战

为提升欧洲竞争力，欧盟委员会此前已委托欧洲中央银行（ECB）前行长Mario Draghi（马里奥·德拉吉） 及意大利前总理Enrico Letta（恩里科·莱塔） 制定计划。他们主张需要进行根本性转变，核心是真正完善欧洲单一市场并削减多余官僚程序。

当前欧洲法规（如《通用数据保护条例》（GDPR）或人工智能相关法律）更侧重于风险过滤和消费者保护，而非刺激经济增长，这可能会吓退创新公司。建议包括建立资本市场联盟，为初创企业提供一个庞大的欧洲资金来源，减少资本外流至美国。

然而，深化一体化（如共同的能源或金融监管）常被视为侵犯国家主权，实施难度很大。多数专家同意，若无实质性改善，欧洲福利模式将难以为继。

匈牙利陷入“增长陷阱”

关于匈牙利竞争力，与会者表示谈论虽多但收效甚微。捷尔菲指出，匈牙利已陷入所谓“增长陷阱”。2010年至2025年间，匈牙利的生产力相较于欧盟平均水平并未显著提升，增长仅跟随欧盟普遍步伐，未能实现追赶。与此同时，地区竞争对手（尤其是罗马尼亚）表现出显著改善并已超越匈牙利（斯洛文尼亚除外）。

此前多年的增长主要由资本和劳动力的额外投入驱动，包括就业扩大（自2010年以来近80万新就业者）以及2010年至2022年间每年约4%的欧盟资金和低息贷款支持。

该模式现已耗尽：劳动力市场储备枯竭（仅能通过客工补充）、欧盟资金不确定、投资停滞，因此需要真正的生产力转向。

决策者素质至关重要

当被问及欧洲层面是否有能够对抗中国或美国的愿景型或大型政治家时，亚克希蒂表示无法指出具体人选，并认为并不需要总是有大型政治家。他强调，更应关注什么样的人进入决策岗位，因为一些“小型”但对欧盟团结有害的角色（例如英国脱欧的煽动者）能给欧洲经济造成巨大损害。

“我们可以谈论宏大的经济问题，但过去几十年里，一些这样的小型投机者对欧盟造成了非常严重的损害，”亚克希蒂说，“绝不能低估一个‘疯子’破坏事物的能力。他们修复的能力很小，但造成损害的能力却大得惊人。我认为，对于欧洲的未来，有多少‘疯子’会进入决策岗位是一个重要问题。”