欧盟委员会拟推统一公司法框架 以简化初创企业跨境运营

布鲁塞尔——欧盟委员会（European Commission）正计划推出一项名为“EU Inc.”的统一公司法框架，旨在为初创企业提供一套可在全欧盟范围内选择的、协调一致的法律规则，以简化跨境公司设立与运营流程。

根据德国《商报》（Handelsblatt）报道，该提案是欧盟旨在创建所谓“第28种制度”计划的具体化版本。该制度不会废除成员国现有的公司法，而是在其之上增加一个统一的欧洲规则层。

核心内容与目标

• 数字化与快速注册：新法律形式将允许创始人在欧盟任何地方，在极短时间内完全数字化地成立和注册公司，无需公证人到场。企业家只需注册一次公司，无需再处理不同语言的表格、纸质文件和不同的国家程序。
• 应对竞争劣势：欧盟委员会此举旨在应对欧洲在资本市场和创新方面的落后局面。委员会数据显示，风险投资投资者在美国部署的资本平均约为欧洲的三倍，同时全球增长最快的公司中只有8%位于欧盟，而美国的这一比例为60%。
• 覆盖企业全生命周期：新规将涵盖公司的整个生命周期，不仅包括成立，还包括解散和破产程序。
• 提升法律确定性：统一形式旨在为所有成员国的此类公司创造法律确定性。

现状与前景

该提案目前仍处于草案阶段，需获得欧洲议会（European Parliament）和各成员国的批准。若一切顺利，首批以此形式运营的公司最早可能在2028年成立。

此前，欧洲议会法律事务委员会已呼吁为“Europe Inc.”公司形式配套推出48小时完全数字化公司注册、应用“一次性”原则以及一个连接现有国家公司登记处的欧盟数字入口门户。讨论还包括更统一的企业标识符、多语言样本文件，甚至低至1欧元的最低股本要求。

提案指出，当前体系导致了分散且复杂的商业环境，给创始人、公司和投资者都带来了法律不确定性和额外成本。新框架的目标是简化在统一市场内的跨境运营，并减轻行政负担。