欧洲议会投票决定将欧盟-南方共同市场自贸协定送交司法审查,冯德莱恩重要政绩遇阻
欧洲议会通过微弱多数决议,要求将欧盟与南方共同市场的自贸协定送交欧洲法院审查,可能无限期推迟该协定的最终生效。
欧洲议会周三以微弱多数通过决议,要求将欧盟与南方共同市场(Mercosur)的自由贸易协定送交欧洲法院进行合法性审查,此举可能无限期冻结该协定的最终确定。
在参与投票的669名议员中,最终以334票赞成、324票反对和11票弃权的微弱优势,通过了这项简单多数决议。该决议要求对欧盟委员会视为其最重要地缘政治成就之一的合作协定进行司法审查。
此次投票的核心议题是,是否将《欧盟-南方共同市场协定》送交欧洲法院进行法律规范审查。审查过程可能长达一年半至两年,将评估这份充斥着各种配额、严格检查、保护措施和规则协调的贸易协定签署的合法性。
该自由贸易协定旨在未来5至15年内,在多个对欧洲至关重要的行业实现零关税。其最终期望是通过向奉行保护主义政策的南方共同市场集团开放市场,来多元化欧盟的出口市场。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在投票前强调了该合作的重要性。然而,目前最主要的、已高度政治化的担忧来自南美洲(尤其是巴西)的农产品。人们担心这些产品会显著压低欧洲市场价格。
尽管存在这些担忧,欧洲议会各党团在激烈的投票中,仍决定支持耗时的司法规范审查。除了欧洲农民的忧虑外,还涉及对森林砍伐、卫生标准和工作条件的关切。
尽管欧盟委员会已制定了旨在消除这些恐惧的严格保护措施、要求和检查,并承诺在预算中为农民提前提供额外资源,但仍未能说服议会多数议员。
目前,这仅是欧盟委员会是否遵从议会决定的问题。由塞浦路斯新接任轮值主席国的欧盟理事会,今年早些时候已驳回了一项请愿,该请愿试图禁止在欧洲议会授权前就开始执行协定步骤。
因此,尽管投票裁定必须审查冯德莱恩上周六签署《南方共同市场协定》是否具有法律权限,但预计在实际操作中,欧盟委员会将在事态明朗前“暂时”推进该自由贸易协定的执行。
这一切可能引发对欧洲机构之间及其运作方式的严重民主质疑。然而,在美国行动导致地缘政治环境极度紧张的背景下,欧盟能否充分利用其在南美洲的扩张机会,几乎成为一个关键问题。
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