德国总理默茨（Friedrich Merz）在伊朗战争问题上立场摇摆 暴露欧盟战略自主困境

2月28日，美国与以色列对伊朗发动的战争使德国政府，尤其是总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）陷入艰难境地。一方面，德国的联盟政策将其与华盛顿和耶路撒冷捆绑：作为北约成员国，德国是美国的军事盟友，且有美军驻扎其境内；由于对犹太人大屠杀负有历史责任，德国与以色列保持着特殊关系——正如前总理安格拉·默克尔（Angela Merkel）所言，以色列的生存与安全是德国“国家理性”的一部分，也是德国外交政策的基石之一。另一方面，对伊战争的国际法合法性备受质疑，而德国——部分源于希特勒时期的负面“遗产”——自视为国际法的主要捍卫者之一，并拒绝一切形式的军国主义和帝国野心。

这种矛盾心理使德国政府陷入尴尬，默茨总理过去两周的公开表态也经历了明显变化。战争爆发之初，默茨希望冲突能迅速结束，从而避免就此发表明确立场。然而，随着时间推移，尽管美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）发表了一些声明，但战争结束似乎遥遥无期，德国总理也不得不发表批评美国及其盟友的言论。

德国政府也面临国内舆论压力。一项民意调查显示，德国社会对此次对伊战争的评价总体负面。民调机构Infratest dimap为德国公共电视台进行并于3月5日发布的调查显示，58%的受访者认为美以发动的战争不合理，25%认为合理。尽管德国人对此次战争的评价仍好于年初美国针对尼古拉斯·马杜罗（Nicolás Maduro）的行动（当时反对者占72%，支持者占12%），也远好于2003年美国对伊拉克的干预（当时80%反对，14%支持），但反对对伊战争者仍占明显多数——且这一数字自调查以来可能还在上升。

此外，77%的德国人认为当前全球局势对德国构成威胁，85%担心世界正日益走向“强权即公理”，80%担心伊朗战争对全球贸易产生负面影响。四分之三的受访者认为，这场波及整个海湾地区的冲突可能蔓延至更多国家。与此同时，对传统盟友美国的信任也跌至谷底：仅15%的受访者表示信任华盛顿，这使得美国的评价仅略好于信任度为12%的俄罗斯。

战争爆发后的首次声明中，默茨一方面警告应避免重蹈伊拉克、利比亚或阿富汗战争的僵局覆辙，并质疑仅凭军事打击能否摧毁伊朗政权。另一方面，他则表示欧洲无权“说教”美国和以色列。

3月3日，默茨在战争爆发后不久访问了白宫。访问期间，他明显避免就美国参与对伊战争发表任何负面言论，甚至在特朗普于联合记者会上严厉抨击西班牙和英国在伊朗战争问题上“行为不当”时也保持沉默。默茨在椭圆形办公室仅表示，德国与美国在“伊朗政权必须垮台”这一立场上保持一致。

然而，随着战争持续，德国执政联盟成员的立场开始出现变化。最明显的表现发生在3月7日周六，较小的执政伙伴社会民主党（SPD）的联合主席、副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔（Lars Klingbeil）就对伊战争发表了相当尖锐的批评。

“我明确表示：这不是我们的战争。我们不会参与这场战争，”克林拜尔说，并补充他“严重怀疑”对伊战争的国际法合法性。

克林拜尔表态后，周日发生了一件事。尽管此事主要被视为地方事务，但也动摇了执政联盟各党：在西南部巴登-符腾堡州的选举中，默茨所在的基督教民主联盟（CDU）意外地仅位列第二，败给了在联邦层面处于反对党地位的绿党；而社民党仅以5.5%的得票率勉强进入州议会。尽管地方选举主要受地区议题驱动，但中立观察人士也将这一结果视为对柏林执政联盟工作的负面评价。

选举次日，默茨仍坚持支持美国和以色列的立场。

“要知道，伊朗支持俄罗斯在乌克兰的侵略战争，伊朗对哈马斯的恐怖行为负有重大责任，伊朗是国际恐怖主义的中心，这个中心必须被关闭，而美国人和以色列人正在以自己的方式这样做，”默茨在周一表示。

战争的持续拖延、社民党日益尖锐的批评、巴符州的选举结果，当然还有德国舆论对伊朗战争的负面态度，可能共同促使默茨在周二与捷克再度上任的总理安德烈·巴比什（Andrej Babiš）的柏林会晤中，就对伊战争采取了强硬得多的语调。

“战争的每一天都带来更多问题。最让我们担忧的是，显然没有共同计划来迅速、果断地结束这场战争。我们对一场无休止的战争不感兴趣，”默茨表示，这显然是对美国和以色列的批评。默茨还警告，伊朗战争可能对欧洲的安全、能源供应以及移民局势产生负面影响。此外，这场中东冲突的最大受益者之一可能正是俄罗斯和弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）。

默茨还向以色列发出了单独警告：如果这个犹太国家企图吞并约旦河西岸，他将称之为“重大错误”。与此同时，德国外交部长约翰·瓦德普尔（Johann Wadephul）也在周二访问以色列，谴责了约旦河西岸激进犹太定居者实施的暴力。考虑到德国与以色列的特殊关系，德国官员对犹太国家说出这些话已属相当严厉。

回到3月3日默茨与特朗普在白宫的会晤。当时发生（或未发生）的一件事，使德国与西班牙的关系变得紧张。美国总统不满马德里方面未批准美国使用位于西班牙两处领土、美军也使用的军事基地来发动对伊朗的袭击。

“西班牙太糟糕了。我们将终止与西班牙的所有贸易。我们不想要西班牙的任何东西，”特朗普愤怒地说，并指出马德里是唯一一个不愿履行华盛顿推动、去年在海牙通过的承诺的北约成员国，该承诺要求北约成员国到2035年将GDP的5%用于国防。

默茨对特朗普抨击西班牙的言论几乎完全保持沉默，仅评论说马德里确实需要在国防上投入更多。会晤后他声称，已私下告诉特朗普，美国当然无法单独与西班牙进行贸易政策，只能与整个欧盟进行。

默茨在特朗普指控面前保持沉默激怒了西班牙政府。外交部长何塞·路易斯·阿尔巴雷斯（José Luis Albares）批评默茨未在美国总统面前为另一个欧盟成员国辩护，并补充说他认为前总理安格拉·默克尔和奥拉夫·朔尔茨（Olaf Scholz）在这种情况下不会保持沉默。

副首相约兰达·迪亚斯（Yolanda Díaz）——较小的执政联盟伙伴Sumar的创始人——走得更远。

“欧洲今天需要的是领导力，而不是向特朗普屈膝的附庸，”迪亚斯在提及默茨时说，并指出欧盟现任领导人对于如何治理“我们所处的历史时刻”毫无头绪。

与此同时，默茨试图联系西班牙首相佩德罗·桑切斯（Pedro Sánchez），据称两次致电，但首相未接听。桑切斯的发言人后来称默茨拨错了号码，因为西班牙首相出于安全原因会不时更换电话号码。尽管如此，目前尚无消息表明德国总理此后是否成功联系上桑切斯。德国政府发言人斯特凡·科尔内留斯（Stefan Kornelius）则否认两国关系紧张。

此事也表明，默茨正行走在多么细的钢丝上，他不可能说出或做出让所有人都满意的话或事。一方视为姿态并满意接受的行为，另一方可能解读为冒犯。由于美国是强大得多的伙伴，也由于特朗普 notoriously 容易因他国领导人的言行不合其意而动怒，默茨努力取悦这位美国总统。然而，德国毕竟是欧盟领先的经济和政治力量，因此在全球政治中某种程度上代表着欧洲。如果他不为另一个欧盟成员国辩护，一方面会削弱欧洲的团结，另一方面也显示出软弱。

默茨在白宫的沉默，以及他在伊朗战争问题上的表态，无论如何都表明，欧洲距离其渴望实现的战略自主仍然非常遥远。