巴拿马最高法院撤销中资港口特许权 丹麦马士基旗下公司临时接管运营

巴拿马城——巴拿马最高法院近日宣布，撤销香港CK Hutchison Holdings子公司Panama Ports Company对巴拿马运河两个关键港口——巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港——的特许经营权。巴拿马海事局于周五确认了这一决定。

根据裁决，隶属于丹麦马士基集团的APM Terminals将临时接管上述港口的运营。

裁决背景与理由 法院裁定，授予Panama Ports Company的特许权条款“不成比例地”有利于该公司。此外，法院称该公司拖欠巴拿马政府约12亿美元。Panama Ports Company对此提出异议，并称过去三年已向国库支付了5900万美元。

此裁决的背景是，美国前总统唐纳德·特朗普曾多次威胁称，美国将采取行动重新控制运河，理由是相关基础设施已“事实上”处于中国影响之下。

地缘政治反应 华盛顿方面对裁决表示欢迎。分析指出，鉴于此前在诺贝尔和平奖和格陵兰岛问题上的分歧，特朗普个人可能与丹麦存在芥蒂，其是否会单独回应此事值得关注。

北京方面则严厉批评了这一接管行动。中国外交部发言人表示，中国将采取一切必要措施保护其企业的合法权益。

运营前景与影响 巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺强调，运河运营将保持不间断，临时接管期后将跟进一项对巴拿马条件更有利的新特许权。APM Terminals目前表示，其承担临时运营 solely 是为了确保供应链的连续性。

局势的复杂性在于，CK Hutchison曾于2025年春季宣布，拟将其在Panama Ports Company的90%股份及其他多个非中国港口出售给一个由美国贝莱德集团牵头的投资财团，但该交易因中方反对而告吹。

分析认为，围绕巴拿马运河的争议可能长期削弱外国投资者对参与战略基础设施开发的信心。

关键数据 巴拿马运河处理全球约5%的贸易量，美国约40%的集装箱运输经由该运河。