匈牙利食用油价格飙升引监管介入 竞争监督机构启动行业调查

匈牙利竞争监督机构（GVH）已对国内食用油市场启动一项“加速行业调查”，以查明其价格显著高于维谢格拉德集团（Visegrád Group）国家平均水平及欧洲交易所报价的原因。

调查背景与数据

匈牙利国家银行（MNB）行长Varga Mihály与匈牙利竞争监督机构（GVH）主席Rigó Csaba Balázs于去年12月宣布，两家机构将为降低通货膨胀和维持公平市场竞争而深化合作。在此框架下，竞争监督机构与央行共同审查部分食品的定价行为。

根据欧盟统计局（Eurostat）数据，在包含食用油在内的“油脂类食品”类别中，匈牙利国内价格水平比欧盟平均水平高出近10%，比地区（维谢格拉德集团国家）平均水平高出16%。

匈牙利中央统计局（KSH）数据显示，匈牙利人均年食用油消费量约为10-12升，这意味着全国家庭每年消耗超过1亿升食用油（主要为葵花籽油）。

价格异常与调查动因

GVH与MNB的专家发现，自2024年12月以来，即使考虑到价格上限措施的缓和效应，以欧元计算的匈牙利食用油价格涨幅仍明显高于地区平均水平。

具体而言，从2024年12月到2025年秋季月份，匈牙利食用油的消费者价格以欧元计算上涨了15.8%。相比之下，其他三个维谢格拉德集团国家在同一时期的平均价格涨幅为9.7%。

GVH在其官网发布的声明中指出，匈牙利总体消费者价格水平仅为欧盟平均水平的69%，而食品价格仅比欧盟价格水平低4.9%。与地区国家价格相比，匈牙利的产品组价格则高出约10%。

GVH认为，这种总体价格水平与食品价格之间的显著差异，难以用匈牙利的发展水平或其他宏观经济因素来解释。

调查目标与程序

基于上述分析，GVH得出结论：有必要审查影响葵花籽油价值链各层级的市场因素，以探究其价格为何偏离维谢格拉德集团国家平均水平及欧洲交易所报价。

“加速行业调查”是匈牙利竞争法规定的一种程序，用于在市场情况可能表明竞争受到扭曲或限制、且需要在该行业进行紧急干预时，对市场问题进行摸底。

为进行调查，GVH将利用其运营的在线价格监测平台（Árfigyelő）的历史数据。该平台（www.arfigyelo.gvh.hu）目前可追踪6家全国性零售连锁店和3家全国性药妆连锁店共1799家门店中，超过140个产品类别、5000多种食品和家居用品的每日价格变动。

2025年，GVH共完成了四项加速行业调查，其中两项涉及食品零售领域，分别针对国内牛奶市场和鸡蛋市场。