匈牙利太阳能补贴项目陷僵局 数千家庭面临资金损失与项目停滞风险
匈牙利一项广受欢迎的家庭太阳能补贴项目因系统运作混乱、承包商大量倒闭及行政流程迟缓,导致数千家庭面临项目停滞和资金损失风险,行业协会呼吁政府立即干预。
匈牙利国家太阳能与集热器协会(MNNSZ)再次就2021年启动的RRF-621号太阳能补贴项目发出严重警告。
该协会在最新声明中指出,当前形势“严峻,需要立即干预”。核心问题在于,过去几年匈牙利太阳能市场上有数百家安装商倒闭或丧失偿付能力,导致数以万计的客户项目中断或根本无法启动。
目前,由于大量安装商破产,许多申请人被迫更换承包商,但项目实施的截止日期(今年3月31日)已过,时间所剩无几。MNNSZ表示,尽管许多公司愿意接手这些有问题的项目,但它们承担了巨大风险,部分原因在于,在支持系统中将项目从原承包商转移注册至新承包商的手续复杂。
这一转移注册流程原由ÉMI(非营利性住房与建筑组织)负责处理至去年年底,之后其管辖权发生变更。这导致近两个月内几乎没有完成任何转移注册。截至1月23日,仍有数百个(有估计甚至达数千个)项目等待处理。在这些案例中,无论承包商在技术和产能上是否已准备就绪,合同签订和施工都无法启动。
MNNSZ指出,在那些转移注册及时完成的项目中,实施过程通常得以顺利进行,尤其是在无需电网扩容的情况下。然而,在从单相连接转为三相连接的过程中,出现了更多不可预见的障碍。例如,根据协会经验,配电系统运营商(DSO)的审批流程显著放缓:电网许可和行政流程在许多情况下需要数月时间,而实际的物理安装通常只需一两天即可完成。
协会对未来前景也不乐观。随着“家庭储能计划”的启动,配电侧可能出现数十万份新申请,预计将引发进一步的行政积压。与此同时,最新数据显示,RRF-621招标中仍有约4700名申请人虽已签订合同,但仍在等待国家支付款项。
MNNSZ警告称,如果当前状况不改变,现实的风险是,数千个RRF-621项目将无法在截止日期前完成——这不是由于承包商或申请人的过错,而是由于系统运作的混乱。这不仅对居民来说是巨大问题,对企业亦然,因为它们常常是动用自己的资金来承担问题项目的接管、准备和实施工作。
因此,MNNSZ认为,国家需要立即干预,加快注册流程,并不仅限于普遍延长截止日期,还需确保提供基于具体项目的、公平的个性化解决方案。
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