匈牙利政府拟全面禁止在线“便利费” 为消费者减负

匈牙利政府提出一项新规草案，旨在全面禁止在统一电子销售系统中对多项日常服务收取备受诟病的“便利费”。

根据草案，当用户通过数字渠道（如应用程序或网站）购买停车票、高速公路通行证或其他相关服务时，服务提供商或转售商不得仅因在线交易而收取额外的强制性费用。应付金额只能包含该公共服务的官方费用。

例外情况与费用上限

只有在转售商提供真正的额外服务（例如额外的通知或便利功能）时，才可能允许例外收费，且必须事先明确告知用户并获得其明确同意。这些费用的具体额度将由匈牙利能源部（Energiaügyi Minisztérium）明确规定，并设定百分比上限。

• 对于电子道路通行服务（如电子通行证），转售费上限为3%，平台提供商和转售商各占1.5%。
• 电子停车服务的上限为9%，其中平台占4%，转售商占5%。
• 电子客运服务（如数字票务）的上限为5%，由双方平分。

若法规获得通过，相关方之间的合同不得规定高于此上限的佣金。

灵活性与透明度要求

草案也为平台提供商留有一定灵活性，允许在涉及为用户创造价值的新开发或创新时偏离费用上限，但偏离幅度不得超过平台提供商年度佣金份额，且必须公开说明理由和持续时间。

此外，每年最多可进行十次临时性降价补偿，同样需在规定上限内。

法规明确规定，商业政策差异不得损害用户获得透明和公平定价的权利，也不得导致服务商之间的歧视性待遇。

费用透明度也被重点强调。服务提供、转售、平台运营中的所有参与方都必须预先以通俗易懂、易于获取的方式公布费用和佣金的数额、计算方式和条件。平台提供商有义务定期检查合作伙伴是否符合这些透明度要求。

实施时间表

现有合同需在2026年5月15日前根据新规进行调整，而便利费禁令将在法规生效之日起立即强制执行。

该法规最迟需于3月31日前公布，并于5月1日生效。能源部就社会协商征求意见的截止日期为3月5日。