欧盟拟加速修订碳排放交易规则 碳价或面临下行压力

布鲁塞尔——欧盟委员会（European Commission）计划于今年5月修改欧盟碳排放交易体系（ETS）的一项关键机制——市场稳定储备（MSR）。该机制此前通过回收过剩配额来维持高碳价。

根据新提案，该机制将被削弱，更多配额将留在市场上，这可能对目前接近每吨70欧元的二氧化碳价格构成下行压力。

通过加速立法程序，此项变更甚至可能在今年年底前生效。

此举旨在提升能源密集型行业（如钢铁、化工、水泥、造纸和玻璃制造）的竞争力。这些行业数月来一直批评高昂的配额价格，认为由于其他地区没有类似的二氧化碳成本，欧洲企业处于竞争劣势。然而，德国政界和工业界代表要求进行更深入的改革，包括维持免费配额分配以及加快监管转型。

现行体系的一个弱点是碳边境调节机制（CBAM）。该机制理论上通过对进口产品征税来平衡竞争，但在实践中存在漏洞。例如，部分加工产品可规避监管，从而使第三国制造商获得优势。

因此，在体系更有效运行之前，欧盟将放缓免费配额的退出步伐。

更广泛的ETS改革预计将在后期，经过可能长达两年的漫长谈判后实现，并将把配额削减进度与2040年气候目标对齐。与此同时，专家警告称，增加灵活性不应以牺牲气候目标为代价：该体系必须同时为欧洲工业提供具有竞争力的框架和可预测的投资环境。