匈牙利少数族裔席位机制引争议：青民盟（Fidesz）关联政客领衔罗姆人（Roma）名单注册数激增

匈牙利为国内13个获承认的少数族裔提供议会优先席位，这一制度在斯洛文尼亚和克罗地亚等国也存在。然而，匈牙利的机制近期出现引人注目的变化：罗姆人族裔名单上的登记人数在近日激增，其数量恰好足以确保获得一个备受瞩目的优先席位。该名单的领衔者是一名青民盟（Fidesz）政客。

少数族裔席位机制

根据匈牙利选举制度，议会106个席位来自个人选区，93个来自政党名单。具有少数族裔身份且拥有国内地址的匈牙利公民可以选择在族裔名单上投票，而非全国性政党名单，从而选举自己的少数族裔代表。迄今为止，只有德意志族裔成功获得了拥有完全投票权的议员席位（理论上，只有罗姆人族裔在人数上可与之匹敌），这使得伊姆雷·里特（Imre Ritter）在2018年和2022年作为拥有完全投票权的议员进入议会。此后，他在几乎所有议题上都与欧尔班·维克托（Orbán Viktor）及青民盟-基督教民主人民党（Fidesz-KDNP）的三分之二多数保持一致，并宣称效忠于“当时的政府多数派”。

德意志族裔名单面临挑战

今年，格雷戈尔·加拉伊（Gregor Gallai，里特的前同事）领衔德意志族裔名单。据Válasz Online去年11月报道，知情人士称他不如里特那样可靠地支持青民盟。然而，德意志族裔名单缺乏足够的登记人数以获得优先席位，特别是在民调预测投票率将创纪录的情况下。据24.hu报道，尽管加拉伊努力争取支持，但登记人数已大幅下降：2月底为27,000人，到3月25日已降至25,000人以下。获得优先席位至少需要30,000名登记选民，且到4月9日前可能还有更多人退出。

罗姆人族裔名单异军突起

相比之下，一个族裔名单的登记人数出现了戏剧性增长。据Political Capital分析，这指向了有组织的努力。这种增长是独特的：其他12个族裔名单的支持者正在流失。罗姆人的登记人数在3月初仅为略高于40,000人（且呈下降趋势），现已接近43,000人。

该研究所指出：“就在上周三，克姆勒（Kömlő）的名单上还只有36个名字（比去年6月多一个）；而今天，这个数字是320。蒂萨达道（Tiszadada）和豪伊杜伯瑟尔梅尼（Hajdúböszörmény）的登记人数激增了近150人。在扎洛森特格罗特（Zalaszentgrót），一个规模较小但爆炸性的增长使登记的罗姆人数量在一天内从2人增加到33人。”

Political Capital将此归因于名单领衔者伊斯特万·阿巴-霍尔瓦特（István Aba-Horváth），他曾多次承诺支持青民盟。

历史障碍与当前挑战

罗姆人族裔历史上的障碍一直是低投票率，而非登记人数，这阻碍了他们获得优先席位。现在的问题是，是否有人能在4月12日动员这些选民前往投票站。

根据Political Capital的数据，如果一个族裔名单获得的选票达到全国政党名单席位所需票数的四分之一（过去三次选举中约为22,000-23,000票，今年4月可能为25,000票），则该名单的领衔者将获得优先席位。

未达到门槛的族裔群体可以派出一名无投票权的发言人，该发言人享有议员工资和工作人员，但没有投票权。