匈牙利政府拟干预能源账单应对极端寒潮 具体措施待定
匈牙利政府宣布将在数小时内出台措施,干预因异常严寒导致家庭能源消费激增和账单飙升的问题,具体方案预计本周内确定,资金来源可能指向能源部门利润。
布达佩斯——匈牙利总理欧尔班·维克托 (Orbán Viktor) 表示,政府将在数小时内采取干预措施,以应对因今年1月异常寒冷天气导致的家庭能源账单激增问题。具体方案细节预计将在本周三的政府会议上敲定,并于周四的政府信息发布会上公布。
欧尔班在其社交媒体上指出,今年1月遭遇了“数十年来未遇的严寒”,这再次凸显了政府能源价格保护机制(rezsicsökkentés)的作用和重要性。他承诺政府将“再加一把力”,进一步强化该保护机制。
账单激增与双重困境
国家经济部长纳吉·马尔通 (Nagy Márton) 在近期的一次背景吹风会上透露,政府测算显示,1月份居民天然气消费量同比可能增长约43%。这导致许多家庭面临两种困境:
- 部分家庭因持续寒冷而超出了年度平均消费量的保护上限,需支付远高于保护价格的“市场价”。
- 另一些家庭虽未超上限,但因消费量高于往常,账单金额也显著增加。
负责总理府事务的部长古利亚什·盖尔盖伊 (Gulyás Gergely) 在政府信息发布会上估计,约有10%的家庭可能面临消费量急剧上升的情况,但由于计费系统复杂,精确数字难以估算。
资金来源:指向能源部门利润
纳吉·马尔通部长明确,政府干预的解决方案并非深度动用国家预算,而是考虑转向能源部门产生的利润。目标是双重的:在减轻家庭负担的同时,不破坏预算平衡。
总理府内阁办公室议会国务秘书希德韦吉·鲍拉日 (Hidvéghi Balázs) 呼应了这一思路,称政府正在考虑“能源公司如何能够贡献一份力量,使政府能够承担因十五年未遇的1月严寒而可能加诸家庭的额外成本”。他提及,此前已通过特别税要求高利润行业分担公共负担。
系统复杂性与潜在影响
匈牙利的居民天然气供应是一个封闭的、国家垄断的系统。当前的能源价格保护机制根据年度消费量设定保护上限,但计费方式多样(包括实际月度读数、预估定额和基于消费特征曲线加权),使得精确干预变得异常复杂。
分析指出,在极端寒冷天气下,超出保护上限的消费会为国有服务商带来显著额外收入,因为“居民市场价格”与实际采购成本之间存在可观差价。然而,从全年整体看,维持价格保护机制对国家财政而言通常是净支出。
专家估算显示,在供暖季,外部平均气温每下降1摄氏度,家庭天然气消费量平均增加5-6%。若以此推算,今年1月平均气温较往常低约4-5摄氏度,可能导致额外消费增长高达30%。对于某些按月度实际读数计费的家庭,1月份账单金额可能飙升至享受保护价格时的三倍。
待决问题
关键问题之一在于,政府将依据何种基准来划定可能的新的价格上限。古利亚什·盖尔盖伊对媒体表示,政府参考的是回溯多年的平均消费数据,特别是“1月平均消费量”,并观察当前的偏离情况。
政府强调,从能源危机中汲取的长期教训是必须减少消费量,而价格保护机制通过设定消费上限,客观上鼓励了节约。同时,通过建筑节能改造(如隔热、现代化供暖系统)也能实现显著节约。
未来几天将揭晓,欧尔班总理“再加一把力”的承诺,是为面对飙升账单的家庭带来具体的减免,还是仅在现有框架内进行微调。
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