匈牙利拟修订交通法规 高速公路限速或提至140公里/小时引争议

匈牙利政府于1月20日公布了新版《道路交通规则》（KRESZ）草案，并随即启动公众咨询。在过去一个多月里，草案已收到来自专业组织和公众的超过七千条意见。

负责交通战略及官方事务的副国务秘书科雷克亚尔托·亚诺什（Kerékgyártó János）表示，城市交通转型、技术发展及新型交通工具的出现，使得制定新规成为必要。他指出，新规是从零开始构建的、符合现代理念的完全新法规，而非对旧体系的修补。草案在正式立法程序前向所有人开放征求意见。

核心争议点

交通科学与建筑质量监督研究所负责交通安全的副主任贝尔塔·塔马斯（Berta Tamás）概述了收到最多意见及存在最大利益冲突的领域：

1. 摩托车规定：大量意见来自摩托车骑手，主要涉及服装和停车规定。关于强制使用脊柱保护装置（protektor）的要求被许多摩托车组织认为不切实际。此外，现行法规允许的人行道停车权在新草案中可能被取消，引发了强烈反对。

2. 电动滑板车监管：现行法规对此类交通工具几乎未作规定。新草案拟区分两类电动滑板车：低功率型号将被归类为自行车，而高功率型号则按助力摩托车标准管理。也有建议认为无需双重分类，统一设定25公里/小时的最高限速即可。关于最低使用年龄（14岁、16岁或18岁）也存在争论。由于道路上此类车辆日益增多且导致的严重事故数量持续上升，适当的监管被视为必要。

3. 限速调整：可能提高限速的意图引发了激烈讨论。根据草案，高速公路运营商可在某些路段设定更高的限速，从目前的130公里/小时最高提至140公里/小时。贝尔塔·塔马斯表示，尽管许多司机现已超速行驶，但统计数据显示，在设计良好、安全的路段上，适度提高限速并不会增加事故风险。此举的主要理由之一是希望借此分流次级道路的交通量，让希望更快通行的司机选择付费高速公路。奥地利、捷克和波兰已有安全实施此政策的先例。目前各方观点仍在博弈，尚无最终决定。

4. 跟车距离与行人保护：鉴于道路上车辆参数和技术状况差异巨大，从配备最新驾驶辅助系统的汽车到已有25-30年车龄的老旧车辆，可能不会制定统一的、固定的跟车距离规定。

关于行人保护的磋商也在进行。立法者强调保障弱势道路使用者的安全至关重要，但同时指出，行人在斑马线过马路时也有责任确认自己不会陷入对方也无法避免的危险境地。专家强调，责任绝不意味着转嫁给行人，若所有交通参与者遵守规则，草案的目标正是让每个人更安全地出行，并降低事故风险。

立法时间表

科雷克亚尔托·亚诺什透露，过去几十年曾多次尝试改革KRESZ，本次工作试图整合所有先前成果，但当前版本远非最终定稿。原计划新规于今年9月生效，但现在看来，实施时间可能推迟至2024年底或2027年初。