特朗普政府施压欧盟 要求放宽甲烷排放规定以巩固美国能源主导地位

华盛顿——特朗普政府正就欧盟即将实施的甲烷排放法规向布鲁塞尔方面施加压力，要求其推迟执行并承认美国标准具有同等效力，此举旨在维护美国液化天然气（LNG）在欧洲市场的竞争优势。

根据欧盟甲烷法规（EUMR），自2025年起，向欧盟进口石油和天然气的公司必须监测并报告其进口相关的甲烷排放。甲烷被认为是仅次于二氧化碳的导致气候变化的主要气体。未能遵守甲烷强度限值的公司可能面临罚款。

然而，美国化石燃料公司和行业团体长期以来一直游说反对该法规，称其对于海外LNG供应链“不可行”。美国能源部长克里斯·赖特（Chris Wright）也批评该法规“不可能”实施，并警告称其可能扰乱对欧洲的美国天然气供应。

美国正式提出要求

据路透社获得的一份美国政府文件显示，华盛顿已正式要求欧盟将美国排放数据报告的合规截止日期推迟至2035年10月。该文件还敦促欧盟承认美国的甲烷排放规定与欧盟自身规定“等效”，并承诺不对超过限值的美国石油和天然气进口进行处罚。

行业消息人士认为，美国获得这种“等效”承认的可能性很低，部分原因是特朗普政府已采取行动放宽联邦排放报告要求，包括暂停某些针对油气行业的要求直至2034年。

欧盟立场与内部压力

尽管面临压力，欧盟目前并未计划淡化该法规。相反，该法规将随着时间的推移对燃料进口施加更严格的义务。不过，欧盟也为企业提供了更简化的合规选项，特别是针对像美国这样拥有复杂供应链（即单一LNG货物可能包含来自多个不同气田的天然气）的情况。欧盟仍在就此事与美国进行谈判。

在美国国内，特朗普政府的能源政策也并非获得一致支持。民主党参议员和众议员在一封致欧盟委员会高级官员和成员国能源部长的公开信中，呼吁抵制放松规则和为美国寻求豁免的压力。

这封由Euractiv在二月公布的公开信指出，立法者们承认在排放核算或认证方面可能需要进行有限调整，但他们认为，关于这些规则可能扰乱对欧盟能源供应至关重要的美国LNG运输的担忧是毫无根据的。

信中还指出，许多美国石油公司已在减排以及测量、监测、报告和核查工具方面投入巨资。如果欧盟采取更宽松的态度，这些已准备好满足欧盟要求的公司将失去竞争优势。

更广泛的能源政策冲突

以怀疑气候变化著称的特朗普，其目标不仅限于欧盟的能源和气候政策。今年二月，能源部长赖特向总部位于巴黎的国际能源署（IEA）发出近乎最后通牒的警告，称如果该机构不停止支持2050年净零排放目标，美国可能退出该组织。

2025年1月20日，即其第二个总统任期首日，特朗普签署了一系列行政命令，旨在“释放”化石燃料生产、暂停所有风电项目和多项环境法规，并启动了再次退出《巴黎气候协定》的程序。

背景：美欧能源贸易动态

2025年夏季，美欧达成协议，对从欧盟出口到美国的产品征收15%的关税。作为协议的一部分，寻求摆脱对俄罗斯能源依赖的欧盟承诺，在三年内购买总计7500亿美元的美国能源载体、石油、LNG和核技术。

美国寻求在欧洲为LNG开拓更大市场，此前几年，欧盟购买的美国液化天然气量已增长数倍。欧盟进口的海外LNG年总量从2019年的140亿立方米增至2025年的830亿立方米，而同期俄罗斯管道天然气进口量则从2030亿立方米骤降至380亿立方米。