匈牙利法院终审裁定：Index新闻网站关于蒂萨党税收计划的报道失实，记者未通读完整文件

布达佩斯——匈牙利首都法院（Fővárosi Törvényszék）的判决已具法律效力，裁定蒂萨党（Tisza Párt）与Index新闻网站去年11月作为该党税收计划公布的600页文本毫无关系。法院责令这家经常传播政府信息的媒体，在判决生效后五天内发布更正声明，并通过其出版商在15天内支付50万福林的诉讼费用。

根据判决，Index须在其网站上发布以下更正内容：

“我们曾不实宣称，Index获得了一份将使匈牙利经济相较于现行体系走上激进新轨道的文件，即蒂萨党长达数百页的经济计划。事实恰恰相反，作为文章基础、由index.hu通过链接（I.PDF II.PDF III.PDF）发布的文件并非蒂萨党的经济计划，因此无法从中对蒂萨党的官方纲领、其计划的税收体系或引入新养老金方案做出任何合乎逻辑的推断。”

判决文本本身揭示了这篇报道的撰写过程，政府随后围绕此报道展开了全面竞选活动。

此前报道显示，Index最初于去年8月公布了一份据称由经济内阁为蒂萨党领导层准备的、关于引入多级最高税率为33%的税收体系的两页备忘录。尽管该文件既无抬头、印章，也无签名，且党内负责税收计划的是经济发展工作组而非经济内阁，文件中工作组负责人的名字也不正确，Index仍进行了报道。

尽管蒂萨党主席马扎尔·彼得（Magyar Péter）称该文件为伪造（该文章未引用党主席的评论），政府立即将其作为竞选主题，甚至发起了一场全国性咨询。青民盟（Fidesz）的政治人物，包括欧尔班·维克托（Orbán Viktor）在内，均警告称若蒂萨党执政，将从匈牙利民众口袋中拿走多少钱。目前正以马扎尔·彼得漫画参与竞选的国家抵抗运动（Nemzeti Ellenállás Mozgalom）也制作了巨幅海报。

数月后的11月25日，Index又声称获得了蒂萨党长达600页的经济计划，称其“为显著左转做准备——并勾勒出比过去十年任何人所提出的更激进的匈牙利公共负担转型”。许多人可能还记得，其中包含了备受争议的猫狗税计划，执政党据此恐吓称，匈牙利退休人员将不得不安乐死他们的宠物，因为无力支付这笔钱。

该媒体继续了这一系列报道：先是称该税收方案将给企业带来37000亿福林的负担，次日又公布了据称在文件中发现的签名所有者。这些文章构成了当前诉讼的基础。

尽管后来许多专家驳斥了该计划的真实性，但这并未能遏制全力推进的政府抹黑竞选活动。

蒂萨党已于去年9月，即第一篇报道后起诉了Index。Index在一审中胜诉，辩称其只是就蒂萨党所谓的增税计划发表了评论。该判决于12月在二审中被撤销，因此一审程序必须重审，蒂萨党于今年1月赢得重审。此次判决现已生效。

Index目前仍辩称其发表的是评论，马扎尔·彼得必须容忍。他们认为，马扎尔·彼得多次依据泄露文件发表政治声明，从而将这种做法纳入了公共辩论。Index的立场是，因此当有人引用其利益范围内泄露的文件时，他必须容忍。

更具启示性的是蒂萨党公布的判决中包含的两份证人证词。文件显示，诉讼中听取了文章作者和一名编辑的证词：两人均向法庭承认，并未通读600页文件的全文，也未将其内容与蒂萨党公开可查的税收计划进行比对。

“我认为，就税收方案和经济计划而言，没有必要核实蒂萨党公开可查的内容。”蒂萨党公布的判决中引述了一份证词如是说。

根据判决，他们试图通过三个联系人核实文件的真实性，这些联系人认为文件“可能”来自蒂萨党。此外，他们向这些人展示的并非完整的600页计划，而只是其中的部分细节。这篇在早上8点前不久发布的文章，实际上在发布前一个半小时，即6点30分才发送给马扎尔·彼得要求回应。

证词称，Index也无法确认系列报道第三部分中公布的签名——他们基本上是“推测性”地公布了他们认为可能来源者的姓名。后来发现，这些都不是真实人物。

证词还提到，他们是从同一位线人那里获得了这份600页的文件，该线人此前曾提供过一份关于原告税收计划的备忘录。

此外，作为证人出庭的还有蒂萨党经济税收计划的首席专家之一卡尔曼·安德拉什（Kármán András）。他在法庭上表示，他与同事详细研究了Index发布的文件，其中“连细节上也完全没有”他们计划的痕迹。

基于此，法庭也未被说服相信该文件有任何形式的真实性。法庭认定：

• 记者和编辑一致陈述，他们并未通读作为文章基础的文件全文，只看了部分细节，记者则阅读了摘要。
• 他们不了解原告公开可查的经济计划、税收方案构想以及在此范围内公布的内容。
• 在核实文件真实性时，他们向线人展示的并非文件全文，而只是部分细节。
• 为核实真实性而询问的人员（据证人称是知名的反对派人士或与蒂萨党关系密切者）并未表示文件来自原告，而是认为这可能是原告的经济计划。

法庭据此得出结论，在编辑部调查过程中，“基本上没有任何证据支持”该文件可能来自蒂萨党。恰恰相反，“这些信息和情况，无论是单独看还是整体看，都对文件的真实性提出了质疑”。

判决理由书指出：“仅凭原告是反对党，并在选举中接受检验，因此理所当然会制定经济计划，且传闻正在制定经济和税收方案这一事实，并不能通过封闭的逻辑链条合理地推断出，一份记者、编辑或负责核实真实性的人员均未通篇了解、且记者和编辑均未就原告相关领域公布的内容进行比较的文件，就是值得信赖的、来自原告的计划。”