中东冲突致航班取消：欧盟法规保障旅客权利

中东冲突升级导致航空旅行风险再次凸显，大量旅客面临航班被取消的情况。根据欧盟法规，旅客在此类情况下仍享有明确的法律权利。

欧盟第261/2004号条例（通称EU261）规定了欧洲航空旅客权利。该法规适用于从欧盟成员国机场起飞、或由欧盟航空公司运营的航班。旅客需持有有效预订并按时办理登机手续，方能获得保护。

即使航班因战争、武装冲突或地区安全风险被取消，旅客仍拥有选择权，即使航空公司以“特殊情况”为由。旅客可选择：

• 在七天内改签至最终目的地；
• 全额退款；
• 改签至其他日期。

这些权利在航班取消非因航空公司过错时同样适用。

根据条例，旅客还享有“照料权”。这意味着在等待期间，航空公司必须提供：

• 餐食与茶点；
• 酒店住宿（如需过夜）；
• 机场与住宿地间的交通。

在战争状态下，这些义务可能产生争议，但欧盟指南指出，照料是旅客等待改签期间的基本权利。

EU261最广为人知的规定是航班取消时可获250至600欧元不等的固定金额赔偿。但此项赔偿并非自动获得。若航空公司能证明取消由“特殊情况”导致，则可免除赔偿支付。

根据欧盟委员会官方解释，“特殊情况”可包括政治不稳定、武装冲突、安全风险或空域关闭。因此，在战争情况下，赔偿通常不适用，但前提是航空公司能证明即使采取一切合理措施，航班仍必须取消。

“特殊情况”并非自动豁免。举证责任在于航空公司：其必须证明因果关系，且不存在其他可行的航班运营方案。

欧盟指南强调，豁免的举证责任不在旅客，而应由航空公司承担证明义务。