匈牙利与斯洛伐克联手否决 欧盟第20轮对俄制裁方案受阻

匈牙利与斯洛伐克在欧盟外长会议上联手否决了第20轮对俄制裁方案,导致欧盟未能达成一致,匈牙利外长同时指控欧盟高级代表施压要求向乌克兰派兵。

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发表日期:2026年2月23日

欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利(Josep Borrell)周一在布鲁塞尔表示,由于匈牙利和斯洛伐克的反对,欧盟未能就针对俄罗斯的第20轮制裁方案达成一致。博雷利称这一结果为“挫折”,但表示相关工作将继续推进。

博雷利指出,撤回已在欧洲理事会层面达成的协议是“令人遗憾的”,并违反了欧盟条约中的“真诚合作条款”。欧盟理事会主席夏尔·米歇尔(Charles Michel)和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)将就此问题与匈牙利总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)进行沟通。

欧盟最初计划利用被冻结的俄罗斯资产为制裁提供资金。博雷利暗示,若当前路径失败,欧盟可能重新考虑这一方案。

匈牙利外长表态 匈牙利外交与贸易部长西雅尔多·彼得(Szijjártó Péter)在会后表示,会议揭示了两个“令人震惊”的情况:一是欧盟高级代表卡娅·卡拉斯(Kaja Kallas)希望匈牙利和斯洛伐克向乌克兰派遣士兵;二是基辅方面确实在与布鲁塞尔合谋,以阻断对匈牙利和斯洛伐克的石油运输。

西雅尔多指出,乌克兰方面关于“友谊”输油管道受损的说法不实,该管道在技术上完全具备恢复供应的能力,这与斯洛伐克政府掌握的信息一致。

他警告称,由于乌克兰目前的行为“危及匈牙利能源供应安全”,匈牙利政府不会同意通过第20轮制裁方案,也不会同意向乌克兰提供900亿欧元的战争贷款。他强调,在乌克兰恢复向匈牙利和斯洛伐克全额输送石油之前,匈牙利的立场不会改变。

其他议题 关于中东问题,博雷利批评以色列在约旦河西岸扩大权力的行为违反了国际法,并损害了未来巴勒斯坦国的前景。他表示,26个欧盟国家希望对(约旦河西岸的)暴力定居者实施制裁,但由于一国反对而未能推进。

谈及当前美伊紧张局势,博雷利警告两国“正危险地滑向战争边缘”,并称外交窗口非常狭窄,任何军事干预都可能带来难以控制的后果。

此外,欧盟决定将俄罗斯驻欧盟代表团的最大规模限制在40人以内,以防止“数十万前俄罗斯士兵”进入申根区,避免“战犯和破坏分子在欧洲街头游荡”。


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