匈牙利连续第四年被评为欧盟最腐败国家 与保加利亚并列垫底

根据透明国际（Transparency International）柏林总部于周二上午发布的腐败感知指数，匈牙利连续第四年成为欧盟最腐败的成员国。与以往不同的是，此次匈牙利与保加利亚并列，成为欧盟腐败程度最高的国家。

在0（完全腐败）至100（完全清廉）的评分体系中，匈牙利本次得分为40分，较去年下降1分。

匈牙利的得分多年来从未如此之低。在欧盟榜单末尾，是同样获得40分的匈牙利和保加利亚，以及获得45分的罗马尼亚。欧盟最清廉的三个国家是丹麦（从一年前的90分降至89分）、停滞在88分的芬兰以及同样保持80分不变的瑞典。中欧和东欧地区表现最好的是爱沙尼亚，得分为76分。

匈牙利的历史最佳排名是在2007年，在当时欧盟成员国中位列第10位最腐败国家。随后的下滑趋势可以从透明国际的历年报告中清晰追溯。

2008年，匈牙利分数大幅下降，原因在于腐败案件涉案者所受惩罚过轻，以及政治与商业领域形成了紧密的个人与关系网络。2009年曾出现小幅改善，随后青民盟（Fidesz）上台执政，自2010年起发生了重大变化。

在国家合作体系（NER）的最初几年，直至2014年，数据仅显示出微弱的恶化，例如捷克、克罗地亚、斯洛伐克的情况也比匈牙利更差。这是国家被“俘获”的时期：青民盟根据自身利益改写法律，并将自己人安插进所有分配资金和监督合规性的机构。

2015年至2017年间是第二阶段，匈牙利在榜单上的排名大幅下滑，最终在欧盟内仅领先于保加利亚。这一时期，欧盟资金开始大量涌入，同时青民盟及与政府关系密切的商人利用已建立的体系将欧盟补贴导向自身利益也变得完全清晰。

自2018年以来，情况持续停滞，或每年下降1-2分。到2020年，匈牙利已成为欧盟最腐败国家，与罗马尼亚和保加利亚得分相同。随后在2022年、2023年、2024年单独垫底，在最新发布的2025年榜单上再次与保加利亚并列。该体系已建成并稳定下来，直至最近，政治发生变化的现实可能性一直为零，腐败已成为该体系的一部分。

在时隔许久首次出现可能推翻欧尔班（Orbán Viktor）政府的机会之际，值得审视波兰的先例。图斯克（Donald Tusk）政府于2023年12月上任，因此当年的数据尚不足为凭。2024年波兰得分下降1分，2025年则停滞在53分。波兰前执政党在选举失败后，尽其所能地阻碍继任者的工作——主要通过宪法法院和总统——因此尽管图斯克宣布了反腐败计划，但难以实施。

斯洛伐克的情况也值得关注：罗伯特·菲佐（Robert Fico）于2023年10月重新掌权，此后斯洛伐克在2024年的排名下降了5分。2025年又下降了1分，目前为48分。捷克则从56分提高到59分，创下历史最佳得分，成为本地区最清廉的国家。安德烈·巴比什（Andrej Babiš）在2017-2021年首次执政期间，该国排名大幅下滑，他于2025年12月再次出任总理，因此当前数据尚未反映其执政情况。

需要补充的是，正如报告作者一贯提醒的，由于世界不同地区对腐败的感知存在巨大差异，因此对社会文化大致相似的国家进行比较才更为恰当。因此，尽管与古巴、布基纳法索和坦桑尼亚得分相同听起来很有趣，但对我们真正重要的是在欧盟内部的地位。