特朗普(Donald Trump)重返达沃斯：格陵兰计划与关税威胁重塑跨大西洋关系

达沃斯世界经济论坛（World Economic Forum）的议程因美国前总统**唐纳德·特朗普(Donald Trump)**的回归及其相关计划而发生剧变。本届论坛的核心议题已从预期的技术官僚讨论，转向由特朗普推动的地缘政治对抗。

格陵兰计划与北约内部紧张

特朗普计划推动美国从丹麦手中获取格陵兰(Greenland)。该构想虽在2019年首次提出时被视为外交奇谈，但如今白宫已将其作为战略与安全政策议题提出，并将其与北极地区军事化、俄中影响力上升及美国长期资源利益相关联。

丹麦政府明确拒绝讨论领土主权问题。特朗普则公开表示此议题“不能从谈判桌上移除”，并暗示可能将其与北约内部的联盟贡献及贸易政策工具挂钩。

对欧盟的关税威胁

特朗普上周末公开威胁对**欧盟(European Union)**及不支持其行动的欧洲北约成员国加征关税。据白宫泄露的计划，惩罚性关税可能主要针对钢铁、铝及战略性产业相关技术产品，部分税率高达20-30%。

**欧盟委员会(European Commission)**内部估算显示，此类措施可能危及每年价值800-1000亿欧元的双边贸易，尤其冲击德国、法国及北欧国家的出口。

欧洲的军事与政治回应

丹麦及其他欧洲国家在格陵兰的军事存在近期有所增强。一月中旬抵达努克(Nuuk)的丹麦部队，其官方任务为展示主权与保护基础设施，亦传递了哥本哈根不将领土地位视为谈判基础的象征性信息。

英国、法国、德国及斯堪的纳维亚国家政府联合声明警告，对北约成员国领土完整运用强权政治逻辑可能开创“危险先例”，并破坏大西洋联盟的内部凝聚力。

达沃斯论坛角色的转变

在此背景下，达沃斯论坛重获地缘政治重要性。特朗普六年来首次亲自出席，其代表团包括国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio)、财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)、商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)及特使史蒂夫·维特科夫(Steve Witkoff)，政治分量远超以往。

贸易冲突风险与欧盟的反制准备

关税威胁与格陵兰问题意味着美欧贸易冲突可能再度激化。特朗普首个任期内，钢铝关税及对欧洲汽车产业的威胁曾引发市场严重不确定性，并导致布鲁塞尔方面采取多轮反制措施。

欧盟委员会已公开讨论动用“贸易火箭炮”——即反胁迫工具(Anti-Coercion Instrument)——的可能性。该快速、广泛的应对方案将结合针对性关税、投资限制及国家援助，以保护受影响行业。委员会内部分析指出，旷日持久的关税战可能使欧盟GDP增长放缓0.5-1个百分点，而对美国经济的直接影响可能在GDP增速放缓0.2-1.5个百分点之间。

拉美干预与全球战略转向

地缘政治紧张不限于欧洲。特朗普政府对委内瑞拉的干预——美军通过短暂定向行动推翻尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)——将其拉美外交活跃度提升至新水平。白宫以恢复民主与地区稳定为由为其行动辩护，但此举引发了国际法与政治争议。

该地区多国，包括墨西哥、巴西和智利，对主权受侵表示担忧。俄罗斯与中国则将此次干预评价为“冷战逻辑”回归的证据。

全球议程重组：乌克兰战争退居次席

与去年相比，乌克兰战争在达沃斯的关注度显著下降。尽管欧盟与G7国家维持每年数百亿欧元及美元的援助计划，但政治注意力日益分散于中东、印太地区及当前跨大西洋关系的危机之间。

核心风险：地缘经济对抗

世界经济论坛对超过1300名决策者与专家的调查显示，未来两年最大风险是“地缘经济对抗”，即大国间贸易与技术竞争的升级。超过半数的受访者将其列为首要风险，超过了武装冲突与金融不稳定性。

调查表明，对经济参与者而言，核心问题已非特定战争何时结束，而是大国竞争将如何持久地重塑贸易规则、供应链与投资决策。

特朗普的格陵兰计划、对欧盟的关税威胁及委内瑞拉干预，均契合这一更广泛的模式。它们勾勒出一种外交与经济战略，其中主权、资源安全与地缘政治影响力直接与贸易政策挂钩。在此框架下，关税不仅是经济工具，更是政治施压手段；军事存在不仅是安全要素，也是增强谈判地位的筹码。

因此，今年的达沃斯论坛主要议题并非全球增长放缓或人工智能革命，而是二战后基于规则的国际秩序能在多大程度上保持生命力。乌克兰战争暂时性解决方案的尝试被边缘化、跨大西洋紧张局势加剧以及美国外交政策日趋对抗性的举措共同表明，地缘政治已再度成为全球经济决策的决定性力量。