欧盟议会表决将南方共同市场协定送交法院审议 欧盟委员会仍可临时实施

欧洲议会（European Parliament）议员于周三在一次非常接近的投票中决定，将欧盟与南方共同市场（Mercosur）的贸易协定提交至欧盟法院（European Court of Justice），以审议这份已谈判25年的贸易协定在成员国层面被接受的形式。这一过程可能持续一年半甚至两年，但欧盟委员会（European Commission）在法律上被赋予了在法院裁决前临时适用该协定的可能性。

该协定与巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭签署，将逐步取消一系列高额关税，从而为欧洲出口商打开一个拥有2.6亿消费者的市场。欧盟委员会估计，此举每年可为欧盟企业节省40亿欧元，此外，到2040年，双方之间的商品贸易额将增长约500亿欧元。

然而，欧洲农业部门担心，主要产自巴西的肉类产品因被认为标准较低，可能以更低价格进入欧盟市场，从而大幅压低消费价格，使欧盟农业难以为继。根据南方共同市场协定，南美国家需要满足与欧盟农民相同的要求，但尽管协定中包含许多保护措施，许多人仍不相信欧盟委员会有能力监督当地的生产加工。

尽管存在争议，但难以否认欧洲在地缘政治上对此有巨大需求。德国工业界人士认为，鉴于美国的关税措施和欧洲对华出口下降，该协定尤为重要，多国领导人也持相同观点。

当被问及布鲁塞尔是否应在议会此举之后继续推进协定执行时，荷兰首相迪克·斯霍夫（Dick Schoof）明确表示：“我认为他们应该继续推进。”奥地利总理克里斯蒂安·斯托克（Christian Stocker）也发表了类似声明，他认为此类协定的临时适用是完全常见的做法。这本身是正确的，但在此案中，欧洲议会的明确目标是拖延该协定，尽管其正式批准也需要议会的同意。

德国总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）自然是要求临时适用该协定最坚决的人，预计他将敦促其他欧盟领导人采取同样立场。当然，此前法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）曾长时间站在对立面，表示将继续反对南方共同市场协定，即使他认为迄今为止已成功谈判出强有力的制约措施。

执行工作最早可能在3月开始，届时巴拉圭预计将成为南方共同市场国家中首个批准该协定的国家。欧洲议会两个最大党团（欧洲人民党EPP、社会与民主进步联盟S&D）确认，他们认为这样的步骤是合法的，尽管反对派（左翼集团、爱国者党）认为这将意味着绕过民主程序。

欧盟委员会则坚持认为，如果敏感行业的进口突然激增，已有适当的保护措施可供使用，因此，如果他们真的相信自己的计算，尽管存在民主方面的担忧，他们仍可能采取临时适用措施。