匈牙利政府颁布法令 地方政府无权就“团结贡献金”寻求司法保护

匈牙利政府通过一项单独的法令宣布，地方政府无权就“团结贡献金”（szolidaritási hozzájárulás）寻求法律保护。

该法令于周二晚间的《匈牙利公报》（Magyar Közlöny）中公布，援引了宪法法院（Alkotmánybíróság）上周的一项裁决。政府声称，该裁决明确并确认了其2024年的早期决定，即“团结贡献金”符合《基本法》（Alaptörvény），并未侵犯地方自治权。

然而，宪法法院上周实际上并未确认任何内容。正如布达佩斯市长**盖尔盖伊·卡拉乔尼（Karácsony Gergely）**所解释的，法院未经实质性审查便驳回了一项司法动议，理由是此前已就此作出裁决。该2024年的裁决内容是：关于地方政府“团结贡献金”的法律虽不违宪，但正因其并非税收，匈牙利国家财政局（Magyar Államkincstár）在征收前必须完成一项行政程序，以确定应征收的具体金额。而这一程序从未执行。

政府依据其自身解释宣布，费用的确定和征收应适用预算法，且在“危险状态”期间，适用《预算法》和《行政诉讼法》时，应视“团结贡献金的确定、征收和核算为中央预算执行的技术流程，相关措施或文件不构成行政行为，不得对其提起行政诉讼或寻求即时法律保护”。

此举意味着政府自行宣布，若非处于战争危险状态，这些法律的适用方式将有所不同。

去年遗留的欠款须在该法令于周三生效后的15天内征收。法令附件还列出了2023-2024年度的未缴款项：布达佩斯在这两年间本应总计向中央预算贡献1230亿福林，第十四区为32亿福林，布达厄尔什（Budaörs）为46亿福林，圣米克洛什岛（Szigetszentmiklós）为20亿福林。