欧盟委员会就“友谊”输油管道停运向匈牙利欧尔班政府发出强硬信息

布达佩斯/布鲁塞尔——因俄罗斯无人机袭击而中断的“友谊”（Druzhba）输油管道运营，正引发匈牙利、斯洛伐克与欧盟及乌克兰之间在能源供应与金融援助问题上的紧张对峙。

管道停运与连锁反应

上月底，一条对地区石油供应至关重要的、也为匈牙利供油的“友谊”输油管道因俄罗斯无人机袭击而停止运营。受此影响，布达佩斯（匈牙利）和布拉迪斯拉发（斯洛伐克）提议，应允许通过亚得里亚海管道进口俄罗斯海运石油，但克罗地亚目前拒绝了这一提议。两国政府还考虑限制向乌克兰输送电力和天然气的可能性，这对受战争影响的乌克兰冬季供应安全尤为敏感。

此前，由于争端升级，匈牙利和斯洛伐克已暂停了向乌克兰输送柴油。欧盟委员会已于上周因管道停运召开石油协调小组紧急会议，本周三的会议也将讨论此事。

匈牙利政府的立场与反制措施

匈牙利总理欧尔班·维克托（Orbán Viktor）周一在Facebook发布的视频中表示，匈牙利的燃料供应有保障，不存在供应安全危险，但已决定采取反制措施。总理称，乌克兰阻止了廉价俄罗斯石油通过“友谊”管道输往匈牙利，造成了能源安全风险。因此，在石油运输恢复之前，匈牙利不会重启对乌克兰的柴油输送，并在乌克兰依赖匈牙利的能源供应问题上将“谨慎”行事。

欧尔班还宣布，匈牙利将停止向乌克兰提供此前在布鲁塞尔通过但尚未支付的战争贷款，并且在“友谊”管道运输恢复之前，不会支持任何新的制裁决定，包括计划中的第20轮制裁方案。

欧盟委员会的回应

由于欧尔班的最新声明，欧盟委员会在周一的新闻发布会上详细讨论了“友谊”管道停运及其带来的政治和能源安全后果。

关于管道运行能力，记者们提及匈牙利外长称该系统在技术上可运行，运输重启取决于乌克兰方面。欧盟委员会发言人安娜-凯莎·伊特科宁（Anna-Kaisa Itkonen）回应时强调了三点：

1. 欧盟委员会已召集石油协调小组于周三开会评估局势。
2. 会议由欧盟委员会主持，在专家层面进行，除相关成员国外，能源共同体也将参加。乌克兰未获邀参会，但委员会承诺将与基辅分享会议信息。伊特科宁补充说，除正式会议外，委员会还与匈牙利、斯洛伐克和乌克兰保持持续联系，以获取事态发展的最新信息。

关于乌克兰金融援助的争议

有提问涉及欧尔班总理违背先前承诺，撤回了对乌克兰约900亿欧元贷款计划的支持，以及此后与他的协议在多大程度上可被视为稳定。

欧盟委员会能源总局副局长保拉·皮尼奥（Paula Pinho）在回应中提醒，欧洲理事会就该贷款计划达成的架构允许三个成员国——匈牙利、斯洛伐克和捷克——不参与财政融资。她表示，这一条件已满足，

“因此，委员会期望所有领导人都能尊重自己的承诺和共同达成的协议。” “不履行承诺将违背忠诚合作的原则。”

委员会未进行个人定性，而是在机构层面处理了该问题。

斯洛伐克的潜在行动

讨论还涉及斯洛伐克的反应，因为斯洛伐克总理罗伯特·菲佐（Robert Fico）表示，如果“友谊”管道上的石油运输不恢复，他可能指示国家输电系统运营商停止向乌克兰提供紧急电网援助。问题在于这是否真的可能发生，以及是否与欧盟和结盟义务相符。

安娜-凯莎·伊特科宁未评论具体细节，但解释说各国政府并不直接向乌克兰输送电力。她提醒，乌克兰和摩尔多瓦的电力系统已与欧洲大陆电网同步，因此乌克兰供应商在欧盟市场上以批发价购买电力，然后利用先前预留的输电能力将其输送回国。发言人指出，

“能源流动受欧盟法律和能源共同体规则约束，任何可能的限制都必须根据这些规则进行评估。”