匈牙利反对党法律专家探讨以法律手段罢免高级公职人员的可能性

2021年5月，四位知名的、持制度批判立场的反对党法律专家——彼得·鲍兰迪（Péter Bárándy）、佐尔坦·弗莱克（Zoltán Fleck）、拉斯洛·伦杰尔（László Lengyel）和伊姆雷·沃勒什（Imre Vörös）——发表了一份题为《民主与法治宪政！》的讨论文件。

该文件建议反对党在新一届国民议会首次会议日，以简单多数并通过接管宪法法院的管辖权，宣布《基本法》无效。

在选举失利后，这份文件并未被完全遗忘。四年后的2025年5月8日，在Klubrádió的节目中，作为嘉宾的前司法部长彼得·鲍兰迪表示，文件中设定的目标仍需坚持。但他同时指出，如果蒂萨党（Tisza Párt）以三分之二多数获胜，那么所述目标虽可维持，但技术细节部分将失效，因为“无需再经历我们当时描述的那条痛苦之路”。

前部长的言论与彼得·马扎尔（Péter Magyar）的观点一致。马扎尔在2月接受valaszonline采访时表示，一个国家要运转良好、保护公共资金，需要真正的检察机构、欧洲检察机构、调查机关以及一个正常运作的匈牙利国家税务与海关总署（NAV）。

蒂萨党主席还特别向检察机构发出信息：一方面呼吁检察官，若收到上级违反检察官誓言和法治的指令，应予以报告并承担后果；另一方面告知总检察长，若其不能依法为匈牙利人民的利益行事，双方将无法合作。

该党的选举纲领包含了关于罢免职务的以下内容：“蒂萨党向每一位匈牙利公民保证，选举后，欧尔班（Orbán Viktor）的傀儡不能继续留在我们最重要的国家机构领导岗位上。”

关于罢免高级公职人员有严格的规定。以总检察长为例，其任命在以下情况下终止：任期届满、辞职、丧失匈牙利公民身份、被法院裁定为无行为能力、死亡、被免职或被解职。

前首都首席检察官恩德雷·博茨（Endre Bócz）在一份分析检察官责任的报告中指出，关于罢免总检察长的规定，“了解谁能以及用何种理由证明这一规定的合理性会很有趣——更不用说其公正性了”。博茨认为，制度变革以来的经验表明，国民议会——一个规模庞大、因党派归属、政治好恶而分裂的机构——无法客观地追究一个专业机构负责人的法律责任。

对于宪法法院法官，其成员资格在以下情况下终止：任期届满、辞职、被任命为政府成员或国务秘书、丧失匈牙利公民身份、被法院裁定为无行为能力、死亡、被免职或被解职。

目前，共有57名由国民议会选举产生的高级公职人员。其中，主要公职人员的任期将在下一个议会周期内届满的包括：国家审计署署长（2026年）、总检察长（2026年）、基本权利专员（2027年）以及数据保护专员（2027年）。