匈牙利电子不动产登记系统（E-ING）故障频发 银行被迫修改内部流程

匈牙利旨在全面数字化不动产登记的新电子系统（E-ING/INYER模块）自去年分阶段上线以来，持续出现服务中断和性能问题，已对房地产交易、抵押贷款审批等关键经济活动造成严重影响。

系统现状与核心问题

目前，仅E-ING系统的后台（Back Office）办公界面在运行，面向用户的前台（Front Office）界面功能极为有限。用户（主要是律师和注册用户）基本上只能查询产权证（tulajdoni lap）。然而，这一核心功能也频繁受阻。

匈牙利律师公会（Magyar Ügyvédi Kamara）信息技术专员兼信息技术主席咨询委员会协调员格罗夫·克里斯蒂安（Gróf Krisztián）指出，系统卡顿一方面源于其他政府系统（如中央身份认证代理KAÜ、中央电子签名服务KEASZ）的定期停机，另一方面也疑似存在系统自身缺陷。

服务中断完全无法预测，有时持续数天，有时一天内中断数小时。有银行消息来源的经验表明，停机时间常与午餐时间重合，暗示问题可能不完全是技术性的。

对经济活动的直接影响

• 交易延迟：当产权证无法查询时，贷款申请或房产买卖合同的签署被迫推迟，交易各方需重新安排时间。
• 银行被迫调整流程：至少一家国内银行因系统过载，不得不修改内部程序。该银行不再坚持在每次启动转账时都必须获取最新的产权证。如果手头有较早出具的产权证且其他条件满足，银行会先办理转账，待系统恢复后再补查最新数据。此举虽提高了客户服务的灵活性，但显然伴随着产权在查询间隔期内发生变更的明显风险。
• 市场压力：抵押贷款市场的动态扩张加剧了系统负担。预计2025年市场交易量将达到13-14万笔，贷款总额从2023年的约6000亿福林跃升至2025年的近2万亿福林。激增的业务量和金额不仅拖慢处理速度，更使处理时间完全不可预测，导致许多金融机构错过付款截止日期，客户不得不修改买卖合同中的日期条款。

项目背景与监管关注

该系统原计划创建一个统一的、完全取代纸质结构的电子不动产登记系统，但这一目标至今未实现。律师萨博·比安卡（Szabó Bianka）表示，法律框架虽已建立，但系统的实际应用至今仍未得到保障。

该项目已耗费160亿福林的欧盟资金，由欧洲社会基金资助。欧洲反欺诈办公室（OLAF）已于今年1月就此项目启动调查。透明国际（Transparency International）协助获取了该项目文件，并指出项目方早在2024年就已宣布该项目完工。

各方回应与未来展望

• 用户端困境：律师公会等机构会收到电子邮件通知，并尽快与律师界分享。但由于问题是每日或每周多次发生，日常法律工作极难规划。
• 运营方与监管方：格罗夫表示，律师公会在近四年的开发期间及系统启动后，持续向开发方、运营方及监管方——行政与国土开发部（KTM）提出意见和提议。部分已落实，但许多被视为“便利功能”而搁置。他指出，解决日常运营故障已大量占用运营商资源，不过近期周末维护期间的一些未知改进似乎提升了系统可靠性。
• 功能开放时间表：萨博律师称，近期已向律师展示了系统在测试环境中的运行。而据房地产开发商Immo and More的项目经理斯托尔迈斯特·亚当（Stallmeiszter Ádám）的信息，面向外部用户和律师的模块预计要到2026年下半年才能上线。
• 根本解决前提：格罗夫强调，全面开放前台（Front Office）的基本前提是彻底解决日常问题和确保稳定运行，此后才能引入测绘模块，并逐步向执行员、公证员、法院、律师等不同用户群体开放。

行业担忧与潜在变局

银行消息来源称，尽管不断收到关于系统改进的承诺，但在结果中并未体现。银行业愿意合作解决问题，但如果一方不愿承认错误，对话将陷入僵局。该消息来源预计，4月议会选举后可能出现新情况，甚至整个房地产行业可能联合起来共同寻找解决方案。若最终确认E-ING系统无法改进，则可能启动业务连续性计划（BCP）协议。

开发商斯托尔迈斯特指出，由于其项目尚未进入销售阶段，真正的考验预计在2026年第二、三季度。鉴于该系统对资金流至关重要，其运行将实质性影响销售和项目执行流程。