分析:净零排放目标时代遇挫 全球气候政策面临战略转向
分析指出,以英国为例的净零排放政策因高昂经济成本引发广泛政治反弹,全球气候政策正从强制减排转向注重创新与民生福祉的战略调整。
分析:净零排放目标时代遇挫 全球气候政策面临战略转向
一项分析指出,全球范围内以“净零排放”为核心的气候政策正遭遇重大挫折,其高昂的经济成本引发政治反弹,促使多国重新评估其气候战略。
英国案例:从雄心到经济负担
最明确的警示信号来自英国。该国于2019年通过法律,设定了2050年实现二氧化碳净零排放的目标。该目标最初被誉为大胆决策,但现实中被证明是“经济破坏”。2019年至2024年间,英国工业电价上涨了124%,是同期美国涨幅的四倍。目前,英国的电价在西方世界最高,达到每千瓦时26.63便士(0.31欧元)。
英国工党政府严重依赖可再生能源的计划预计将进一步推高成本。在近期的一次议会听证会上,能源行业高管公开谈论了事实。E.On UK首席执行官克里斯·诺伯里(Chris Norbury)表示,即使批发价格降至零,由于政策相关成本的上升,消费者的账单仍将保持目前的高位。
政治反弹与政策逆转
目前民调领先、有望组建政府的“改革英国”(Reform UK)党已要求废除净零目标,谴责其制定与成本。担心选民流失的保守党迅速效仿,承诺将废除气候变化法案。首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)据称正准备推迟或淡化关键的绿色承诺,以遏制选民的反抗。
甚至以非气候怀疑论著称的托尼·布莱尔研究所(Tony Blair Institute),现在也敦促暂停对天然气征收碳税,以在2030年前降低能源价格,并像美国和中国一样,将廉价能源置于减排之前。
全球性趋势与成本质疑
英国的情况并非个例,它预示了全球从净零排放尝试中的退却。这种尝试此前曾得到美国民主党领导的州、整个欧洲以及其他遥远国家政治家的支持。
分析指出,实现净零排放将耗费数万亿美元,但收益却小得多。气候模型显示,即使所有富裕国家到本世纪中叶将排放量降至零,到本世纪末预计的全球变暖幅度也仅会减少不到0.1摄氏度,而到本世纪中叶,其成本将吞噬GDP的8%至18%。
比尔·盖茨(Bill Gates)呼吁战略转向
在此背景下,慈善家比尔·盖茨在COP30气候峰会前发表文章,呼吁进行战略转变。他提出了三个严峻事实,并强调需要从对减排的痴迷中转向,这种痴迷定义了英国、欧洲和其他西方国家的气候与能源政策。
盖茨主张,重点应转向最能促进人类福祉的领域。对世界贫困人口而言,这意味着直接应对饥饿、贫困和疾病。对富裕国家而言,这意味着需要重点关注就业、教育、移民、国防和能源问题。
未来路径:从提价到创新
分析认为,明智应对气候变化需要从提高能源价格转向推动创新,最终使绿色能源变得更便宜。这需要投资于研发,在先进核能、碳捕获、地球工程以及更高效的绿色能源生产与存储等领域取得突破,而不是在补贴间歇性且缺乏竞争力的可再生能源的同时,提高所有能源的价格。
分析总结称,净零排放目标时代已经搁浅。现在是时候转向坦诚、创新以及最能为人民服务的政策了。
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