匈牙利宪法法院裁定:科苏特电台Facebook页面不构成媒体服务

匈牙利宪法法院最终裁定,科苏特电台的Facebook页面不属于媒体服务,推翻了最高法院此前要求其遵守媒体法平衡规则的相关裁决。

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发表日期:2026年3月13日

匈牙利宪法法院裁定,科苏特电台(Kossuth rádió)的Facebook页面不被视为媒体服务,因此不受相关媒体法律约束。此判决源于一场围绕选举期间报道公平性的法律纠纷。

事件背景 蒂萨党(Tisza Párt)于2月23日向国家选举委员会(NVB)提交选举异议,指控媒体服务支持与资产管理基金(MTVA)及多瑙河媒体服务非营利有限公司(Duna Médiaszolgáltató Nonprofit Zrt.)违反了选举程序法中关于机会平等及诚信、正当行使权利的原则。该党指出,自2月21日起,隶属于上述机构的科苏特电台Facebook页面报道的事件或声明,绝大多数涉及青民盟-基督教民主人民党(Fidesz–KDNP)联盟。

国家选举委员会驳回了该异议,认为仅凭异议中引述的某一天内容,不足以评估是否遵守了机会平等的要求,且申诉方未指明任何本应发布的具体内容。

上诉与最高法院裁决 蒂萨党就选举委员会的决定向最高法院(Kúria)提出上诉。最高法院在复审程序中认定,媒体服务提供商违反了选举程序法中关于机会平等的基本原则,并禁止其继续侵权。然而,最高法院在其他方面维持了国家选举委员会的决定。最高法院裁定,法律对机会平等的要求在受审查的社交媒体页面上,即使在单日时间间隔内也应适用。

宪法法院的终审判决 媒体服务提供商未接受此裁决,并将法律争议提交至宪法法院(Alkotmánybíróság)。他们在宪法申诉中主张其新闻自由、获得公平审判及法律救济的权利受到侵害,因为最高法院将国家选举委员会决定依据的某些认定视为“已决问题”,未进行实质性审查。

宪法法院理事会于3月13日作出裁决(主审宪法法官:帕蒂·安德拉什 Patyi András)。裁决指出,从《基本法》第二十八条第一款保障的获得公平审判的权利中,可以推导出获得合理司法裁决的权利,这就要求审理法院对裁决实质内容相关的重要情况提供充分理由予以支持。

宪法法院认为,最高法院在裁决中已明确记录,科苏特电台的Facebook页面不构成媒体服务,因此也不认为媒体服务相关的法律要求适用于本案。然而,最高法院却对申诉方适用了一套实质上等同于从媒体法规定的平衡规则中推导出的要求体系。

换言之,最高法院在内容上几乎将选举程序法的机会平等基本原则与媒体法的平衡要求等同起来,同时(裁决书中写道)在未提供充分理由的情况下,偏离了为媒体服务制定的司法实践中的某些要素。因此,宪法法院废止了最高法院的裁决。

附加意见 宪法法官赫尔切尔内·毛罗希·伊尔迪科(Hörcherné Marosi Ildikó)附上了并行理由说明。宪法法官萨博·马塞尔(Szabó Marcel)在其不同意见书中写道:“宪法法院在本案中的任务本应是宣告,由公共资金维持、旨在向公民提供信息的公共媒体,在竞选期间负有更高责任,确保在其所有形式的活动中维护民主公共领域、选举机会平等和多元化信息获取的条件。”


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