分析:特朗普冲击后欧盟寻求战略自主 面临内部整合与外部平衡挑战

分析指出,欧盟在经历特朗普时代的冲击后,正艰难寻求战略自主,通过推动内部市场整合、与南方共同市场等签署贸易协定以平衡对外依赖,但面临竞争力提升、规则协调与防务开支增加等多重内部挑战。

标签:
发表日期:2026年2月21日

布达佩斯/布鲁塞尔——分析人士指出,在经历前美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)执政时期带来的冲击后,欧盟正站在战略十字路口,试图在依赖与对抗之间找到一条独立自主的道路。

《经济学人》(The Economist)的分析认为,欧盟已度过对特朗普当选反应的“哀伤五阶段”——否认、愤怒、讨价还价、沮丧和接受,目前处于“接受”阶段。然而,接受现状并不等同于成功适应。

内部力量重组与外部压力

欧洲内部的力量格局正在重新排列。几年前,欧盟内部还存在一个强大的(主要由东欧国家组成的)国家集团,他们宁愿以放缓一体化为代价,也希望维持与美国的良好关系;同时也有一些对俄罗斯抱有幻想的西欧强国。如今,后者认为自己对美国的怀疑得到了证实,而先前亲美的国家则在对俄罗斯的不信任中坚定了立场。

当特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)似乎频繁在欧洲上空联手时,中国的压力显得不那么可怕。然而,东方大国的经济优势、不同的原则和方法,也使对华合作的风险显现。

“中等强权”战略与贸易协定

由于不够团结,欧盟尚无法作为大国行事,因此一条“中等强权”战略道路对其敞开。核心任务是:在不与任何大国对抗的前提下,摆脱对它们的依赖,并与那些同样试图重新定位的国家建立伙伴关系。

防御能力发展、实现自身供应安全以及贸易协定(包括与南方共同市场国家、印度、越南的协定)都旨在实现这一目标。局势变化迅速:加拿大近期提出新提议,而特朗普与阿根廷总统哈维尔·米莱(Javier Milei)的协议,凸显了最终确定南方共同市场协定的紧迫性。

战略自主的代价与内部矛盾

建立战略自主需要付出代价。为了提升竞争力,必须放弃某些优势和舒适区,而潜在伙伴则会优先考虑自身利益和原则。

这些目标有时彼此冲突。食品安全要求维持农业某些部门,即使进口更便宜。同时,潜在伙伴对农产品出口感兴趣。矛盾之处在于,欧盟工业和一些特定农业部门(例如在南方共同市场协定下的乳制品业)的出口本身就能抵消部分进口。

农业生产者近期还在抗议气候变化政策带来的负担,现在又对南方共同市场协定提出环保担忧。批评者指出,欧盟愿意为气候保护、法治等原则做出牺牲,却向那些不太尊重这些原则的伙伴提供优惠。这为那些希望以竞争力为由,抑制气候保护、数据保护等努力的人提供了弹药。

规则协调与未来决策

分析指出,真正的需求是减少官僚要求,最佳途径是协调不同的成员国规则,打破欧盟内部销售和提供服务的障碍。有积极信号显示,在上周末的欧盟领导人非正式会议后,成员国领导人至少有意愿建立统一的金融和资本市场,并绕过那些没有能力或不愿意参与的成员。

然而,成员国尚未承诺在引入欧洲规则时,削减额外的细节规定和官僚限制(即所谓的“镀金”行为),更未承诺通过统一规则来帮助企业在其他成员国扩张——这意味着放弃国家权限的“圣牛”。

防务开支与身份定位

加强竞争力只是欧洲“家庭作业”的一部分。虽然民调显示超过一半的欧洲人支持增加国防开支,但针对紧缩措施的抗议活动日益频繁。成本必须从某处消化。

分析最后指出,欧洲已被推上成年之路,问题在于它将成为一个幼稚的,还是成熟的成年人。外界正等待三月欧盟峰会的相关决定。


本网站所载文章的资料和数据来自匈牙利各大新闻网站和平台,文章观点仅代表原作者个人意见,不构成投资建议。