智库报告揭示匈牙利养老金困境 专家呼吁取消第13、14个月养老金

布达佩斯——在由智库共和国研究所（Republikon Intézet）组织的一场活动中，专家与分析师对匈牙利养老金体系现状提出尖锐批评，并建议取消颇具争议的第13和第14个月养老金支付。

共和国基金会董事会主席霍恩·加博尔（Horn Gábor）指出，退休人员是匈牙利社会规模最大、或许也最统一的群体，但同时也是过去一段时期最大的输家，尽管如此，他们仍是执政党最稳固的支持基础。他表示：“这是一个较老的故事，自1994年以来，他们构成了匈牙利社会党的基础，而从2010年起，则逐渐转向青民盟（Fidesz）。”

数据揭示差距

共和国研究所研究员施朗格·马尔通（Schlanger Márton）展示的演示文稿显示，在欧盟，养老金支出占国内生产总值的12%，而在匈牙利，这一比例仅为7%。

施朗格提供了两项不容乐观的数据：在超过200万的匈牙利退休人员中，有80万人生活在最低生活保障线以下；同时，十名男性中有四人无法活到领取养老金的法定年龄（目前为65岁）。他强调，一半退休人员的养老金低于20万福林，8%的人养老金甚至不足10万福林。

该研究所2025年11月的一项调查显示，最年长的年龄组投票率最高，60岁以上人群中有72%表示肯定会去投票。近80%的受访者不支持提高目前的退休年龄，三分之二的人认为养老金应与工资增长挂钩。

对第14个月养老金的看法

关于第14个月养老金，59%的受访者认为这更像是一个政治口号而非实际帮助，25%的人认为两者兼有，12%的人认为这对老年人是切实的帮助。

专家共识与批评

随后，专家们就退休人员的状况进行了讨论。全国退休人员议会主席卡拉乔尼·米哈伊（Karácsony Mihály）称，我国国民生产总值中用于养老金的比例“少得可耻”。他认为，任何人的养老金都不应低于16万福林。他指出，直到1997年，匈牙利的养老金都是按收入比例指数化的，当时的政府取消了这一做法，并引入了一种复杂的指数化方法，使老年人处境更糟。

专家们一致认为，将老年人的福利与工资增长挂钩更为公平。他们也广泛认同，第14个月养老金并未给老年人带来真正的帮助。

卡拉乔尼·米哈伊认为，第13和第14个月养老金更像是“忠诚奖金”。经济学家、大学教授米哈伊·彼得（Mihályi Péter）则明确主张应予以取消。

“我非常坚定地认为，应该取消第13和第14个月养老金，不管人们说这对他们是否有好处。即便如此，一个负责任的政府其资源也是有限的，还需要将资金用于医疗、教育和环境保护。我们不能表现得好像所有钱都流向了养老金体系。必须取消。必须尝试让人们理解真相，因为公众也知道，第13和第14个月养老金没有任何原则性依据。”米哈伊·彼得强调。

国际比较与政治提议

数学家、经济学家、退休大学教授西蒙诺维茨·安德拉什（Simonovits András）表示，欧尔班·维克托（Orbán Viktor）通过引入第14个月养老金履行了他的承诺。但他指出，在波兰，第13个月养老金是每个人的统一金额，而在斯洛伐克，领取较高福利的人获得的第13个月养老金较少。

西蒙诺维茨从反对党“蒂萨党”（Tisza）的纲领中注意到，该党计划调整低养老金，将其提高到12万或14万福林，不过这位专家认为提高到16万福林更值得欢迎。他表示：“我不认为蒂萨党能创造经济奇迹，但这将是一次显著的提高。”

卡拉乔尼·米哈伊对蒂萨党计划中最欣赏的一点是，将养老院的床位增加2万个。“目前有6.3万个床位，谁能将其增加2万个，就值得立一座雕像，因为这将解决一个巨大的问题。”他声称。