欧盟委员会主席冯德莱恩强硬回应匈牙利政府提议:与俄罗斯进行化石能源交易是“战略性错误”

欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会明确拒绝匈牙利等国提出的重返俄罗斯化石燃料的呼吁,称其为“战略性错误”,并强调坚持当前能源转型战略以降低地缘政治风险。

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发表日期:2026年3月11日

布鲁塞尔——欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)周三在欧洲议会全体会议上发表讲话,明确拒绝了部分成员国提出的重返俄罗斯化石燃料的呼吁,称此举将是“战略性错误”。

冯德莱恩在欧盟国家元首和政府首脑3月19日至20日峰会前的辩论中,就中东冲突、能源价格和欧洲能源政策的关联性发表了看法。她特别强调,欧洲的脆弱性从根本上源于其仍在从政治不稳定地区大量进口化石燃料。

“只要欧盟从政治不稳定地区大量进口化石燃料,我们就将保持脆弱和依赖状态,”冯德莱恩表示。

她指出,尽管过去几年的措施已使欧盟对外部能源进口的依赖程度大大降低,但近期中东事件再次表明,化石燃料的全球市场对地缘政治紧张局势的反应有多么迅速。自冲突爆发以来,天然气价格上涨了50%,石油价格上涨了27%。

冯德莱恩警告称,仅十天的战争已通过化石燃料进口给欧洲纳税人带来了30亿欧元的额外成本。“这就是我们依赖的代价。”

直接回应匈牙利立场

冯德莱恩的讲话明确指向了近期欧盟能源政策中日益频繁的政治辩论。她提到,“一些人说我们应该放弃长期战略,甚至应该回归俄罗斯的化石燃料。”这显然是指匈牙利政府的立场。匈牙利外长西雅尔多·彼得(Szijjártó Péter)和总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)近期多次建议欧盟放弃对俄制裁。

冯德莱恩对此予以坚决回绝:“这将是一个战略性错误。这样的步骤将使欧洲更加依赖、更加脆弱和更弱。”她呼吁欧盟机构和成员国坚持当前的能源政策战略方向,称执行方式可以更务实灵活,但基本方向是正确的。

可再生能源与核能是关键

冯德莱恩指出,欧盟拥有不受地缘政治风险影响的能源来源:可再生能源和核能。她表示,在过去十天里,这些能源的价格保持稳定,与化石燃料的急剧上涨形成鲜明对比。

匈牙利政府的反对与法律行动

冯德莱恩的讲话正值欧盟能源政策再次引发激烈政治辩论之际。匈牙利一贯反对完全摆脱俄罗斯化石燃料,并多次警告此类欧盟措施可能带来严重经济后果。

匈牙利政府认为,俄罗斯石油和天然气仍比大多数替代采购来源便宜,这些供应有助于平抑欧洲能源价格。布达佩斯方面认为,完全脱钩不仅成本高昂,还可能损害欧洲工业的竞争力。为此,匈牙利政府已就欧洲理事会一月底的一项决定提起诉讼,该决定规定从2027年底起,对俄罗斯进口的管道石油和天然气采购也实施禁运。

能源账单构成与市场机制问题

冯德莱恩详细介绍了欧洲平均能源账单的构成:能源本身价格占56%以上,网络成本占18%,税收和征费占15%,碳成本平均约占11%。

她强调,欧盟机构需要审查每一个因素,以降低家庭和企业的能源成本。她特别指出,天然气价格也决定电力价格的边际定价市场机制存在问题。欧盟委员会正在研究多种可能的解决方案,包括更广泛地应用长期电力购买协议、差价合约以及某些国家援助工具。

电网投资与税收差异

冯德莱恩提到,若不发展电网,就无法有效利用可再生能源。去年欧盟新增可再生能源装机容量创纪录,超过80吉瓦,但产生的能源往往无法接入电网。

关于税收,她提醒说,能源账单中的税收和征费属于国家职权范围,但各成员国之间存在显著差异。例如,一些国家对居民用电实行零税率,而另一些国家的税率则超过16%。

她为欧盟排放交易体系辩护,称若没有该体系,欧盟目前将多消耗约1000亿立方米的天然气,从而再次增加进口依赖。

提升欧洲竞争力

讲话最后,冯德莱恩谈及欧洲竞争力问题。她表示,委员会将很快提出一项名为“一个欧洲,一个市场”的路线图,其中包含未来几年最重要的立法步骤。目标是在2027年底前通过多项措施,以加强单一市场的运作和欧洲经济的竞争力。


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