卡尔·比尔特(Carl Bildt)呼吁建立新安全组织以保障欧洲防务

前瑞典首相卡尔·比尔特撰文主张,欧洲应正式建立一个新安全组织(“新西欧联盟”),以应对欧盟决策低效、北约不确定性及美国政策变化带来的防务挑战。

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发表日期:2026年2月9日

前瑞典首相卡尔·比尔特(Carl Bildt)撰文指出,鉴于欧盟决策机制僵化及北约内部不确定性,欧洲需建立一个新安全组织以保障自身防务。

比尔特在文中分析称,欧盟在支持乌克兰方面虽扮演重要角色,但其决策常因个别成员国(如匈牙利)行使否决权而陷入瘫痪。北约方面,美国对联盟及欧洲安全的承诺正变得日益可疑。

在此背景下,一个非正式的“意愿联盟”(Coalition of the Willing, CoW)已然形成,旨在维持对乌支持。该联盟成员包括英国、挪威等国,并由英、法、德组成的“E3”三国集团非正式领导,但匈牙利因其亲俄总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)持续阻挠欧盟层面的战争应对措施而未加入。

比尔特提出,应考虑正式制度化一个“新西欧联盟”(WEU)。他指出,旧的西欧联盟解散后,其职能被欧盟接管。然而,英国脱欧削弱了欧盟在全球事务中的分量,且欧盟与北约在应对俄乌战争挑战时,分别受制于匈牙利、斯洛伐克的阻力以及安抚美国前总统特朗普的政治需要。

比尔特认为,新的西欧联盟在事实上已经通过CoW和E3存在。关键西欧国家不仅需要更坚实的框架来协调对俄、对乌政策,也需要应对美国的霸凌行为。他建议,可以多种方式制度化新WEU,无需建立庞大结构或过度复杂的机制,也无需进一步削弱或复制欧盟与北约。

文章最后强调,在特朗普可能的第二个任期内,欧洲已认识到行动的必要性,犹豫不再是选项。建立新WEU应成为优先事项,因为欧洲的安全安排问题刻不容缓。

(本文观点源自卡尔·比尔特,其曾于1991至1994年任瑞典首相,2006至2014年任外交大臣。)


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