罗马尼亚情报机构监控规模创纪录 12年间批准近2.9万次国家安全调查
罗马尼亚最高法院文件显示,2004至2016年间该国情报机构共批准近2.9万次国家安全调查,其监控规模按人口比例远超美国,引发对监听合法性与司法监督的质疑。
根据罗马尼亚最高法院批准的文件,2004年至2016年间,该国共批准了28,784次国家安全调查。同期美国批准的类似调查为20,863次。安全政策专家弗拉德·阿达梅斯库(Vlad Adamescu)在调查门户网站Recorder指出,两国人口基数存在巨大差异:2010年罗马尼亚人口约2000万,而美国超过3.08亿。
阿达梅斯库强调,法院“流水线式”地批准了监控许可,而罗马尼亚情报局(SRI)并未充分说明对本国公民进行监听的理由。相比之下,美国相关部门在此期间拒绝了数百份国家安全调查申请。
根据hotnews.ro门户网站引述的第51/1991号法律,情报机构只有在存在损害或威胁国家安全利益的合理怀疑时,才能合法进行此类数据收集。
机构领导层与政治背景
罗马尼亚情报局在2006年至2015年期间由职业外交官乔治·马约尔(George Maior)领导,其后来被派往美国担任大使。他的继任者自由派政治家爱德华·赫尔维格(Eduard Hellvig)于2023年辞职,理由是在“机构领导方面”实现了目标。自赫尔维格辞职以来,该机构三年未有文职领导人,其任命需待政府与国家元首完成正在进行的联盟协商后决定。
总统尼古索尔·丹(Nicusor Dan)表示,罗马尼亚情报局应在协调反腐败斗争中发挥关键作用,特别是在威胁国家安全的腐败案件中。调查记者埃米莉亚·塞尔坎(Emilia Sercan)在Pressone门户网站的分析中指出,情报机构可能影响了极右翼政治家卡林·杰奥尔杰斯库(Călin Georgescu)在2024年总统选举中获得超预期支持度,该选举结果已被宪法法院宣布无效。
著名案例与法律演变
监听丑闻中最著名的匈牙利相关人物是前匈牙利族民主联盟(RMDSZ)电信部长纳吉·若尔特(Nagy Zsolt),他于2015年因战略重要公司非法私有化被判处四年监禁。此案中,罗马尼亚情报局监听的电话记录 transcripts 被证明具有决定性作用。
2018年,罗马尼亚宪法法院裁定,在刑事案件中不得使用情报机构收集的数据。2019年,该机构下令销毁截至2016年记录的信息。然而一年后,宪法法院作出新裁决:只要情报机构尊重人权规定,信息收集可以合法继续进行。
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