波兰大规模军备计划因总统签署存疑而陷入危机
波兰从欧盟SAFE计划申请的巨额军备贷款因总统卡洛尔·纳沃茨基可能拒绝签署相关法律而面临危机,凸显了其国内政治分歧及与德国、美国关系的复杂性。
波兰已申请从欧盟防御贷款计划(SAFE)中获得437亿欧元,占该计划总资金的29%,有望成为该计划的最大受益国。此举旨在应对俄罗斯威胁,计划建立一支50万人的军队。其申请已获批准。(匈牙利政府在最初遭拒后,也向该计划申请了162亿欧元贷款用于武器采购。)
波兰的规划包括加强防御基础设施(如道路)、发展反无人机防空系统、炮兵以及提升火炮和坦克制造能力。政府强调,该贷款条件极为优惠:3%的利率低于波兰国债利率,本金偿还十年后才开始,全部贷款可在2070年前还清。据估计,此举可能节省480亿兹罗提(约4.5万亿福林)。
然而,正如HVG此前报道,目前整个波兰计划因总统卡洛尔·纳沃茨基(Karol Nawrocki)是否会签署相关法律而陷入不确定。尽管这位右翼国家元首与中右翼政府关系紧张,但此前双方似乎在国防和国家安全问题上能找到共同点。然而,该法律以236票赞成、199票反对获得通过,几乎遭到整个反对派的反对。
主要反对意见(与自2023年以来反对党法律与公正党日益增长的反德情绪一致)是,订单将加强德国工业,且如果新武器不从美国采购,可能会损害波美关系。
法律与公正党主席雅罗斯瓦夫·卡钦斯基(Jaroslaw Kaczynski)在议会投票期间向德国大使发表的呼吁中,指责德国企图成为欧洲的主宰,却未追究二战罪犯的责任,也几乎没有向占领受害者支付赔偿。他写道:“我们不想落入德国的靴子之下!”
政府的回应是,80%的订单将由国内工业获得(因此唐纳德·图斯克总理称法律与公正党在希隆斯克地区斯塔洛瓦沃拉举行集会是“无耻之极”,因为该地的钢铁厂将是该计划的大赢家),约三分之一的订单将流向美国和韩国,现政府已与这两国达成重大交易。政府声称,尽管欧盟优先考虑欧洲采购,但不会出现德国主导的局面。
尽管如此,卡钦斯基仍鼓励纳沃茨基总统行使否决权,称“想要强大军队的人不应支持SAFE计划”。而必须在本周末前做出决定的总统则陷入两难:他支持军队发展,但不能完全无视卡钦斯基的警告。
总统与政府间的言辞也日趋激烈。纳沃茨基因司法部长瓦尔德马·祖雷克(Waldemar Zurek)关于整顿司法的计划而称其为“法律恐怖分子”。对于总理提议让他去参加特朗普总统和平委员会的成立会议,他回应道:“总理不能告诉我该去哪里旅行。去告诉他的儿子或孙子吧。我想去哪里就去哪里。”
然而,根据波兰宪法,内外政策由政府主导,共和国总统“在外交政策领域与部长会议主席[他们仍使用此官方称谓]及相关部长合作”。(法律条文中的陈述语气意味着“有义务合作”。)纳沃茨基曾宣誓效忠这部宪法,但现在他几乎每天都在破坏它,公开寻求推翻政府。因此,SAFE法律的命运难以预测:总统是否会承担行使否决权带来的责任。政府表示,即使被否决,他们也将实施该计划,但将通过从市场获取的更昂贵贷款来实现。
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