欧盟拟放宽乌克兰武器采购限制 允许使用欧盟贷款购买部分非欧盟装备

布鲁塞尔——根据一份泄露的欧盟理事会文件，欧盟正考虑修改条件，允许乌克兰使用欧盟提供的贷款，从更广泛的来源采购关键武器。

欧盟委员会此前提议了一项价值900亿欧元的对乌贷款计划。根据最初的提案，乌克兰采购的武器总成本中，至少65%的组件必须产自欧盟、乌克兰或挪威。这一规定与价值1500亿欧元的“支持弹药生产”（SAFE）信贷工具以及旨在加强欧洲国防工业的15亿欧元欧洲国防工业计划（EDIP）类似。

然而，根据1月28日泄露的理事会文件，欧盟计划对从第三国采购引入“有限的豁免”。

豁免范围与条件

• 豁免将主要适用于战场关键装备，包括防空系统、导弹、无人机、战斗机及其弹药和零部件。
• 此外，豁免还将允许从那些与欧盟签署了安全与防务伙伴关系协议、并且已经在支持基辅的国家进行采购。此举可能为英国和澳大利亚等国打开机会。
• 提案保留了另一项条款：如果某种产品没有欧洲替代品，乌克兰仍可从第三国购买。

潜在费用与内部争议

文件显示，成员国还将于下周商讨，是否应要求相关第三国支付一定的财政贡献，以便其武器能够获得欧盟贷款的资助。这类似于为加入SAFE协议而需支付的“入场费”。

此举的背景是欧盟内部存在的紧张关系。一方面，包括北约秘书长在内的一些人士认为，欧洲制造商目前无法完全满足乌克兰紧迫的战场需求。另一方面，布鲁塞尔仍将优先支持欧盟和乌克兰的工业视为首要目标。

各成员国大使将于下周就此议题进行谈判。