布达佩斯市长卡拉斯尼·盖尔盖伊就“团结贡献金”争议向欧盟委员会求助

布达佩斯市长卡拉斯尼·盖尔盖伊因匈牙利政府一项关于地方政府“团结贡献金”的新法令,指控其破坏司法独立并违反欧盟法律,正式向欧盟委员会寻求干预。

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发表日期:2026年2月4日

布达佩斯市长卡拉斯尼·盖尔盖伊(Karácsony Gergely)表示,将就匈牙利政府一项关于“团结贡献金”的新法令向欧盟委员会寻求帮助。他认为该法令侵犯了司法独立,并违反了欧盟基本权利宪章。

匈牙利政府于周二颁布的法令规定,在地方政府的“团结贡献金”问题上,“履行法律规定的支付义务不得成为地方政府争议的对象”。该新规则也适用于正在进行的案件,包括首都因“团结贡献金”被扣而提起的诉讼。

卡拉斯尼在其社交媒体上写道:“该法令是对布达佩斯正确的承认:根据法律,被扣款项应被返还。”他批评该法令无视司法独立、嘲弄司法公正,并称“在这个意义上,这是一个欧洲问题”。他声称该法令“明显违反了欧盟基本权利宪章”,因此“为保护司法和司法独立”,他将求助欧盟委员会,要求其调查为保护匈牙利法治可立即采取哪些步骤。

卡拉斯尼表示,他希望匈牙利法院“不会被这项政府法令或恐吓性宣传带离法治的道路”。如果法院不受影响,首都预算可通过损害赔偿诉讼保持平衡。但在此之前,作为一项预防措施,首都将在3月中旬企业税缴纳截止日期前,暂停支付供应商账单。卡拉斯尼呼吁布达佩斯的企业提前缴纳企业税。

**蒂萨党(Tisza Párt)布达佩斯代表布伊多什·安德烈亚(Bujdosó Andrea)**在Facebook帖子中称,该法令“不仅攻击了布达佩斯,也攻击了匈牙利法治的最后堡垒”,并警告称这可能为任意剥夺公民财产开创先例。

法律争议背景 围绕“团结贡献金”合法性的法律争议已持续数年,首都领导层认为扣款不合法。布达佩斯于2023年因年度缴费义务提起诉讼,布达佩斯法院于去年1月作出终审判决,认定政府非法扣除了283亿福林的“团结贡献金”及60亿福林利息。判决后,款项并未返还,因为国家财政部向最高法院(Kúria)提交了复审请求。最高法院在所有问题上均支持首都地方政府,维持了布达佩斯法院的判决,不再进行进一步复审。

此案也曾提交至宪法法院,但一周前获悉,宪法法院并未宣布扣款制度违宪。卡拉斯尼市长认为,宪法法院在裁决中“实质上并未处理布达佩斯法院提出的宪法和国际法疑虑”。因此,布达佩斯继续就政府征收“团结贡献金”的合法性问题提起诉讼。


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