欧盟拟出资修复“友谊”输油管道以打破对乌援助僵局
欧盟委员会考虑提供资金和技术支持,以修复遭袭的“友谊”输油管道乌克兰段,旨在打破因匈牙利和斯洛伐克阻挠而陷入僵局的欧盟对乌援助及对俄新制裁方案。
布鲁塞尔/基辅/布达佩斯——围绕通过乌克兰的“友谊”(Druzhba)输油管道恢复石油运输的争议,已成为欧盟内部最尖锐的政治冲突之一。匈牙利和斯洛伐克要求恢复过境运输,而基辅方面则表示,由于管道遭受俄罗斯袭击,修复工作耗时且危险。
欧盟官员向Bloomberg表示,由乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)领导的欧盟委员会可能通过现有预算支持渠道,为修复工作提供财政援助,同时提供技术专家支持。此举旨在打破当前的政治僵局,该僵局目前阻碍了欧盟向乌克兰提供约900亿欧元的一揽子贷款计划,以及针对俄罗斯的新一轮制裁方案的通过。
该管道乌克兰段的基础设施在今年1月遭受严重袭击。乌克兰国家石油天然气公司(Naftogaz)负责人谢尔希·科列茨基(Szerhij Koreckij)此前向Bloomberg表示,俄方打击导致一个储油罐起火,灭火工作持续了十天,并对设备、电缆、变压器和泄漏检测系统造成了重大损坏。
然而,匈牙利和斯洛伐克指责乌克兰出于政治施压目的而暂停石油运输,并多次质疑损坏程度。匈牙利总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)近期援引卫星图像称,过境运输不存在技术障碍,并呼吁基辅恢复运输。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodimir Zelenszkij)回应称,卫星图像无法显示地下管道和技术系统的状况,且在修复期间基础设施再遭袭击,有工作人员受伤。
在此政治争议中,匈牙利和斯洛伐克正在阻止欧盟新一轮对俄制裁方案及部分对乌财政援助。欧尔班·维克托已表明,在通过“友谊”管道的石油运输恢复之前,他不会支持相关决定。斯洛伐克则同时停止了对乌克兰的紧急电力输送。
由于匈牙利的立场,布鲁塞尔的紧张局势日益加剧。不仅欧盟机构,多个成员国也声称匈牙利政府违反了去年12月的欧盟协议,该协议中匈牙利承诺不阻碍对乌贷款计划,以换取匈牙利与斯洛伐克、捷克一同不参与融资。
与此同时,欧盟委员会正与基辅就派遣事实调查团的可能性进行磋商,以核查“友谊”设施遭受的损坏。此前,泽连斯基以安全为由,称该地区持续遭受俄军空袭,未予批准。
据Bloomberg报道,谈判仍在进行中,但欧尔班·维克托已表示,支持成立一个由匈牙利和斯洛伐克代表参与的调查团,并接受其结论。相关政府决议已晚些时候在《匈牙利公报》上公布。此外,背景中的紧张因素还包括匈牙利持续批评克罗地亚亚得里亚海石油管道(JANAF)运营商,指控其以更高价格保障过境运输且不允许通过海运的俄罗斯石油注入管道,而匈牙利油气公司(Mol Nyrt.)已从其他来源采购石油并锁定了新的供应。克罗地亚方面否认了这些指控。
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