匈牙利总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)与欧盟理事会主席科斯塔(António Costa)就“友谊”输油管道及对乌贷款问题爆发公开争执

匈牙利总理欧尔班以恢复“友谊”管道俄罗斯石油运输为条件,否决欧盟对乌900亿欧元贷款方案,引发与欧盟理事会主席的公开交锋及乌克兰的强烈谴责。

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发表日期:2026年2月24日

匈牙利总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)与欧盟理事会主席安东尼奥·科斯塔(António Costa)之间的信件往来,将围绕“友谊”(Barátság)输油管道的争端推向新高度。这场在乌克兰战争阴影下展开的争议,已直接影响到欧盟的决策进程。

争议的核心是欧盟为乌克兰提供的900亿欧元贷款方案,以及俄罗斯向匈牙利输送石油的中断。

科斯塔于周一(2月26日)致信匈牙利总理,要求其尊重欧盟理事会在去年12月通过的关于向乌克兰提供贷款的决议。他在信中明确指出,一旦成员国领导人达成共识,由此产生的义务对所有成员国均具约束力,任何偏离行为都意味着违反了忠诚合作原则。

此外,由于匈牙利、斯洛伐克和捷克被排除在这900亿欧元的联合借款之外,匈牙利内阁的否决权实际上仅阻碍了其余24个成员国的决定。

匈牙利政府此前已表示,在经由“友谊”管道(该管道也供应匈牙利)的俄罗斯原油运输恢复之前,将一直阻止该贷款方案的实施。

欧尔班·维克托在周二的回信中写道:“事实是顽固的。”他认为,恢复石油运输不存在技术障碍,仅需乌克兰方面做出政治决定。

根据政治主任欧尔班·巴拉兹(Orbán Balázs)在Facebook上分享的信件内容,欧尔班总理称当前局面“荒谬”:一方面欧盟做出了一项有利于乌克兰的金融决定(他个人不予支持),另一方面基辅却在匈牙利制造能源危机。他声明,在运输恢复正常之前,他无法支持任何对乌克兰有利的决定。

乌克兰方面则坚决拒绝匈牙利和斯洛伐克政府的“最后通牒和勒索”。乌克兰外交部表示,布达佩斯和布拉迪斯拉发的举动危及整个地区的能源安全,而俄罗斯正对乌克兰能源基础设施进行针对性打击。

基辅方面声称,“友谊”管道受损系俄罗斯无人机袭击所致,修复工作——与两个欧盟成员国的说法相反——尚未结束,且在持续的火箭弹威胁下仍在进行。

乌方强调,已向匈牙利和斯洛伐克政府通报了损坏程度,并建议通过敖德萨-布罗迪(Odessza–Brodi)管道运输非俄罗斯原油作为替代方案。声明称,乌克兰是欧盟可靠的过境国,而“威胁”应指向克里姆林宫,而非基辅。

该管道的运营于一月底停止,此前一次俄罗斯无人机袭击损坏了乌克兰西部的基础设施。据斯洛伐克Transpetrol公司通报,基辅方面将恢复运输的日期推迟至2月25日,且未给出理由。对此,布达佩斯和布拉迪斯拉发将运输长期中断的责任归咎于乌克兰方面。

局势在二月底迅速升级:匈牙利和斯洛伐克暂停了向乌克兰输送柴油,并提出了限制电力和天然气出口的可能性。欧尔班·维克托表示,匈牙利目前的燃料供应有保障,但已决定采取反制措施。


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