中国设定35年来最低经济增长目标 承认旧模式难以为继

中国设定了自1991年以来最为保守的经济增长目标，政府预计今年经济将增长4.5%至5%。 据彭博社报道，这明确承认了以往的经济成功模式已难以为继。国务院总理李强表示，该国正面临重大挑战，包括在供应强劲的同时国内需求疲软、市场信心低迷以及房地产市场危机。

经济增长目标与数据争议 中国去年1月曾宣布，2025年国内生产总值（GDP）按增长目标增长了5%。然而，分析人士质疑了这些数据的真实性。一些人认为，官方数字至少高估了经济扩张速度1.5个百分点。

目标调整的解读 一位中国分析人士向BBC表示，较低的目标设定“为中国经济管理提供了更多灵活性”，而无需仅仅为了达到更高目标而承担巨大的财政义务。东亚研究所研究小组成员Jason Bedford补充说：“中国以前也采用过灵活的目标，尤其是在疫情期间，但这并非常态做法。”

转向内需的挑战与出口依赖 中国政府希望提振居民消费，主要原因在于贸易战紧张局势威胁着出口导向型产业。去年，中国经济的驱动力主要来自出口，在唐纳德·特朗普的关税政策影响下，中国企业开始聚焦美国以外的市场，使中国实现了近1.2万亿美元的贸易顺差。然而，这也使得中国经济严重依赖出口，而美国通过关税可以显著削弱这一优势。

消费疲软现状 去年12月消费表现尤为疲弱，零售额仅增长0.9%，低于预期，是过去两年中最慢的增长速度。家庭消费约占中国经济总量的40%，远低于全球平均水平（55%）和富裕国家典型的60%水平。

政策行动有限 然而，中国政府在刺激消费方面采取的具体措施有限。预算支持水平与去年持平，甚至削减了支持家用电器和汽车以旧换新计划的资金规模。民众谨慎消费还有其他原因，包括工资增长乏力、就业岗位不稳定，以及许多家庭因多年来低迷的房地产市场导致财富缩水。

专家观点与政府策略 专家认为，在房地产行业稳定之前，消费增长难以实现。但政府目前仍只承诺稳定房地产市场，没有具体的复苏目标。社会保障网依然薄弱，经济学家认为这也是抑制民众消费意愿的重要因素。

相比之下，中国的战略重点并非刺激消费，而是聚焦于技术自给自足和数字化。中国政府认为研发和建设现代产业比刺激国内需求更为重要，即便不断上升的国际关税和贸易限制正威胁着那些曾推动出口的企业。