透明国际获取文件揭露：匈牙利央行基金会资产管理者无节制挥霍公共资金

根据透明国际（Transparency International）匈牙利分部通过法律诉讼获取的文件显示，负责管理匈牙利国家银行（MNB）基金会资产的Optima Befektetési Zrt.，在缺乏透明度和监管的情况下使用了公共资金。

透明国际匈牙利分部于去年10月赢得诉讼，法院据此命令Optima Zrt.提供有关其如何处置基金会巨额公共资产（即央行资金）的决策信息。诉讼起因是Optima公司拒绝回答其何时、以何种条件向与马托尔奇（Matolcsy）家族成员伊什特万·萨拉兹（Száraz István）有关的Quartz Alapkezelő公司的一只早期基金进行了投资。

尽管Optima公司于今年1月向透明国际移交了被勒令提供的文件，但其中缺少了关键的资产价值调整备注。这些备注本应显示Optima管理的大部分资产在2024年间已大幅缩水。这一事实已由被新任央行行长米哈伊·瓦尔加（Varga Mihály）任命、负责基金会资产管理的Optima集团负责人伊什特万·赫格杜什（Hegedüs István）向《HVG》周刊承认。

在最高法院作出裁决后，Optima Befektetési Zrt.的新管理层（马托尔奇时代之后）于2月26日致透明国际匈牙利分部的回信中，多次重复了以下声明：“公司前任管理层一贯声明，关于公共资金使用透明度的规定体系不适用于本公司。”这明确表明，前任管理层无视了宪法法院2016年的判决，该判决裁定“由匈牙利国家银行创建的基金会管理的是公共资金”。

透明国际指出，这意味着央行转移至基金会的公共资金本应进行透明投资，且受益方应在竞争条件下选出——但这些均未实现。

Quartz Alapkezelő公司在多个方面与央行业务相关联。最引人注目的是，一份日期为2025年2月28日、后又被撤销的协议，表面上伪装成证券借贷合同，实则隐藏了一项资产买卖。根据该协议，当时仍由Quartz Alapkezelő代表的一只私募股权基金——中欧III号私募股权基金，本应从Optima Befektetési Zrt.手中收购Optima Alapkezelő公司，后者实际管理着PADME基金会的大部分资产。

文件还揭示了在国家审计署去年3月报告发布前的数周内发生的仓促操作。该买卖协议在签署当天（2月28日）就被修改，一周后（3月7日）又被撤销。通过数据请求，透明国际匈牙利分部现已获得所有三份文件。

根据对透明国际数据请求的回复，现已明确，在Quartz Alapkezelő的遴选过程中，以及在其所有权背景未经审查的情况下，有关公共资金使用的透明度和竞争性规定均被有意忽视。

甚至在由米哈伊·瓦尔加任命的新基金会管理层上任整整一年后，关于Optima Befektetési Zrt.何时投资于中欧III号私募股权基金这一基本信息，其调查工作仍在进行中。

Optima Befektetési Zrt.直到2021年5月才掌握数据，了解其于2019年3月成立的中欧III号私募股权基金中的投资价值。这是因为该私募股权基金的管理权由Quartz Alapkezelő于2021年从归属于蒂博尔茨·伊什特万（Tiborcz István）圈子、由鲍林特·塞切尼（Szécsényi Bálint）拥有的中欧风险与私募股权基金管理公司接手。颇具讽刺意味的是，自2025年夏季诉讼启动以来，该私募股权基金再次更换了管理人：中欧III号私募股权基金的管理人变为了属于PADME所有权圈的Optima Alapkezelő Zrt.。

透明国际匈牙利分部早前一次数据请求的回复已揭示，通过复杂金融工具实现的38亿福林投资，其中一部分很可能在2024年底前蒸发。当时其价值已降至仅23亿福林。最新获得的回复进一步表明，这并非偶然：从央行业务角度看，这笔规模虽小但价值数十亿的投资是在没有任何预期回报要求的情况下进行的，实质上相当于免费赠送了公共资金。