匈牙利宪法法院裁定市政团结捐不违宪 布达佩斯市长称将继续诉讼

匈牙利宪法法院裁定市政团结捐规定不违宪,驳回了布达佩斯方面要求重新审查的动议,市长卡拉乔尼表示将继续通过法律途径维权。

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发表日期:2026年1月21日

匈牙利宪法法院(Alkotmánybíróság)裁定,不再继续审理一项关于市政团结捐(szolidaritási hozzájárulás)规定违宪的司法动议。

法院在其官网(alkotmanybirosag.hu)发布的裁决中指出,布达佩斯首都自治政府(Budapest Főváros Önkormányzata)无法核查和质疑付款义务计算的正确性,因此匈牙利国家财政局(Magyar Államkincstár)在未进行公平行政程序的情况下确定了捐款金额。

宪法法院此前已审查过同一法规条款,当时得出的结论是,该条款并未侵犯获得公平行政程序的权利,因为相关规定并不排除国家财政局在征收前,在受影响自治政府的参与下通过适当程序行事。

法院认为,在此问题上已有裁决,因此不能重新审查。

首都法院(Fővárosi Törvényszék)还要求宪法法院确认,由于立法者的不作为,导致了违宪情况。宪法法院就此强调,在司法动议的情况下,该机构只能审查具体法规的违宪性,而不能在正在进行的案件中宣布存在立法不作为。

布达佩斯市长**盖尔盖伊·卡拉乔尼(Karácsony Gergely)**去年11月曾报告,最高法院(Kúria)在一项关于征收团结捐的诉讼中支持了首都自治政府。

卡拉乔尼当时表示:“最高法院裁定,国家财政局在2023年扣押首都账户资金的行为是非法的。这并不意味着必须退还280亿福林,但近40亿福林的利息将返还。首都政府将提起损害赔偿诉讼,以追回280亿福林。”

卡拉乔尼在其Facebook页面上解读了宪法法院此次的裁决。他写道:“理解宪法法院的裁决是困难的,尤其是对于那些不想理解的人。宪法法院在周二的裁决中,实质上并未处理首都法院提出的宪法和国际法方面的疑虑。该机构并未驳回法院的动议,而是在未进行实质性审查的情况下予以拒绝,称其在2024年就团结捐事宜作出的、具有决定性的裁决中所载内容仍然具有指导性,并构成既判事项。”

这位市长补充说,在宪法法院此次裁决之后,他们将在后续的行政诉讼中继续在法庭上为自身权利而战。


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