匈牙利宪法法院裁定:公共媒体Facebook页面无需遵循内容平衡原则

匈牙利宪法法院裁定公共媒体在其社交媒体平台(如Facebook)上发布内容时,无需遵守传统广播媒体所要求的严格内容平衡原则,推翻了最高法院此前要求其保持平衡报道的裁决。

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发表日期:2026年3月13日

匈牙利宪法法院(Alkotmánybíróság, AB)宣布撤销最高法院(Kúria)此前的一项裁决。该裁决曾要求公共媒体在其Facebook页面上也必须遵循内容平衡原则,并禁止其进行片面报道。

此案源于蒂萨党(Tisza Párt)的投诉。该党指控,科苏特电台(Kossuth rádió)的Facebook页面在2月21日几乎只发布了关于青民盟-基督教民主人民党(Fidesz-KDNP)及其代表的帖子,次日也存在类似的比例失衡。蒂萨党认为这些帖子属于竞选宣传内容,违反了机会平等原则。国家选举委员会(Nemzeti Választási Bizottság, NVB)驳回了投诉,理由之一是“单日发布的内容本身不足以评估机会平等”。

最高法院随后推翻了国家选举委员会的决定,裁定科苏特电台的Facebook页面属于与媒体服务相关的平台,其发布的内容能够影响选民意愿,并可被视为信息来源。

然而,媒体服务支持与资产管理基金(Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap, MTVA)向宪法法院提出上诉。宪法法院最终裁定最高法院的裁决违宪。宪法法院指出,最高法院一方面承认科苏特电台的Facebook页面不属于媒体服务,另一方面却又对其适用了符合《媒体法》平衡性规则的要求体系。最高法院在未提供充分理由的情况下,将《选举程序法》的机会平等基本原则与《媒体法》的要求在内容上等同起来。

法官绍博·马采尔(Szabó Marcel)对此裁决提出了不同意见。他认为:“由国家创建并用公共资金维持的信息机构,在民主公共领域中不仅拥有权利,更负有特殊的宪法责任。公共服务媒体的本质是为整个社区服务:提供公正、不偏不倚、广泛、可靠和多方面的信息。这种责任不能仅仅因为沟通发生在机构Facebook页面上,而非广播节目或电视新闻中,就消失。”他主张,宪法法院本应在此案中明确,公共媒体在竞选期间负有更大责任,以“在其活动的所有形式中维护民主公共领域、选举机会平等和多元化信息获取的条件”。


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