欧盟峰会聚焦竞争力 法德就产业战略与融资路径现分歧

欧盟成员国国家元首和政府首脑将于2月12日在比利时阿尔登比森城堡举行非正式峰会，核心议题是加强欧盟竞争力。会议将基于欧洲央行前行长马里奥·德拉吉（Mario Draghi）和前意大利总理恩里科·莱塔（Enrico Letta）的报告，分析地缘政治形势并试图巩固单一市场。议程中还包括一些短期内即可动用的工具。

外交信息明确：鉴于美国的关税措施和中国的产能过剩，欧盟“需要的不是诊断，而是换挡提速”。

峰会前一天（2月11日），将在安特卫普举行工业论坛，逾千名企业高管（主要来自化工行业）将与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）、德国总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）、法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）及比利时首相巴特·德韦弗（Bart De Wever）会面。此前已有报道称，多位首席执行官公开批评改革进程缓慢，并要求为工业参与者提供便利。

然而，外界并不期待此次城堡会议能立即做出决定；具体决议可能推迟至3月19日在布鲁塞尔举行的欧洲理事会例行会议。

辩论焦点集中在“欧洲优先”、竞争规则以及战略性产业的融资上。法国敦促简化内部市场并实现贸易多元化，但同时支持在人工智能、量子技术、航天工业、清洁技术、生物技术、医疗技术、国防、半导体和机器人等领域开展重大共同投资计划。柏林方面则主要倡导放松管制和税收优惠，并对进一步一体化持谨慎态度。

埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）还提议，在与2028-2034多年期财政框架谈判同步进行的情况下，发行新的欧盟共同债券，以推动创建“未来的欧元债券”。

其论据是，欧盟需要同时降低美元的主导地位，并在国防、绿色技术和人工智能领域迎头赶上。德国和意大利则倾向于优先考虑监管放松，而非共同借贷。

乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在信中提出，若27个成员国无法就进一步整合单一市场或推进资本市场联盟达成共识，则可考虑采取“强化合作”模式。因此，当前的磋商不仅是一场经济政策考验，也是一场政治考验：在美中压力加剧之际，重振的法德轴心能否为欧盟的竞争力战略设定共同方向。