美国移民及海关执法局（ICE）被指构建大规模监控系统 技术手段引隐私权担忧

美国移民及海关执法局（ICE）在明尼苏达州为期数月的执法行动，因一名美国公民亚历克斯·普雷蒂（Alex Pretti）被海关和边境保护局（CBP）探员枪杀而引发全国关注，并最终宣告结束。特朗普政府试图平息众怒，撤换了在当地指挥近两个月的行动指挥官，并减少了700名派驻探员。总统特朗普也开始谈论应以更精细的方法执行针对非法移民的抓捕行动。

在普雷蒂遇害两周多后，美国总统移民事务特别专员汤姆·霍曼（Tom Homan）周四宣布，去年12月在明尼苏达州启动的移民执法行动结束。他表示，只有少数ICE探员会留在该州，撤离工作已经开始。他解释称，行动目标已达成，共拘留了4000名非法移民，且地方当局、特别是地方惩教机构比以往更愿意合作，但未提及具体实例。然而，《纽约时报》报道指出，明尼苏达州最大的县监狱已表示，仍拒绝与联邦移民执法机构合作。

地方官员对此消息表示欢迎。明尼阿波利斯市长雅各布·弗雷（Jacob Frey）赞扬了抵抗ICE和边境巡逻队探员、保护当地移民的居民。明尼苏达州民主党州长蒂姆·沃尔兹（Tim Walz）在社交媒体上回应称，行动对当地经济、学校和人民生活的影响不会迅速恢复，将是一个漫长的愈合过程。

然而，全国对明尼阿波利斯的关注，揭示了因粗暴执法而数月来备受批评的ICE多项在法律上存疑的手段。民间组织数月来一直敲响警钟，但公众现在才开始真正注意到。

面部识别系统不仅被用于抓捕非法移民，还被用于识别并恐吓抗议ICE的民众。这只是人工智能支持的、使美国公民能够被大规模监控的技术之一，此类监控以往主要在中国可见。

ICE自2020年以来已在相关技术上花费78亿美元（约合2500亿匈牙利福林）。《纽约时报》去年1月报道，这些技术的使用在乔·拜登（Joe Biden）总统任内受到限制，主要用于针对罪犯的调查，而非普通移民。专家当时就担心，特朗普政府将取消之前的限制，并动用一切可用工具进行大规模驱逐。一年后，情况表明这些工具也被用于针对美国公民。

随着过去一年抗议ICE的活动增多，移民执法探员手持手机监视示威者的情况日益明显。社交媒体上流传的视频显示，探员近距离拍摄抗议者以及要求他们遵守法律的人士。随后多起事件证实，他们当时使用了面部识别技术进行身份识别。据《纽约时报》报道，仅1月份在明尼阿波利斯就至少发生了七起此类事件。

在许多地方，当地居民配备哨子和手机，开始跟踪出现在其居住区的ICE探员车队，以监督其遵守法律，并提醒邻居他们的存在。

独立新闻网站404Media于6月首次报道，ICE开始在移民执法行动中使用一款内部面部识别移动应用程序，该程序利用一个庞大的政府数据库进行人员识别。据彭博社（Bloomberg）消息，该数据库包含12亿张人脸，其中包括在边境拍摄的出入境人员照片。国土安全部（DHS）直到1月底才承认该程序的使用。

尽管专家认为面部识别系统并不可靠且容易出错，但据404Media报道，ICE认为名为Mobile Fortify的应用程序非常可靠，甚至将其置于官方身份证件之上。该媒体提到，该系统去年曾两次未能正确识别一名女性，这也表明了错误识别的风险之高。

众议院国土安全委员会资深民主党成员本尼·G·汤普森（Bennie G. Thompson）表示，如果面部识别系统声称某人是非法移民，ICE探员甚至不会考虑该美国公民的出生证明。该媒体援引DHS一份内部文件称，该部立场认为，任何美国公民都不得拒绝被该应用程序拍照和检查，也无需征得他们同意。所拍摄的照片可在数据库中保存15年。

《福布斯》9月文章称，ICE购买了一款由人工智能驱动的间谍软件访问权限，该软件在社交媒体和暗网上收集个人信息。这款名为Tangles（原名Cobwebs）的程序，因被用于监视反对派政客、活动人士和政府官员，于2021年被Meta禁止。

据404Media报道，ICE还使用一款程序，该程序很可能基于商业数据跟踪手机，绘制用户行踪地图。该媒体称，通过Webloc程序，他们可以监视整个街区或城区。使用该应用程序无需任何法院许可。美国公民自由联盟（ACLU）专家内森·弗里德·韦斯勒（Nathan Freed Wessler）表示：“这是一个失控机构手中的非常危险的工具。”

ICE多年来一直使用以色列Cellebrite公司的程序破解锁定的手机，但去年在该服务上的花费显著增加，《纽约时报》称约为3500万美元。两年前，ICE还与以色列间谍软件制造商Paragon签订了合同，其程序去年被曝用于监视近百家媒体记者和活动人士。拜登政府一度暂停合同执行以待调查，但被特朗普政府推翻。这是最强大的间谍软件之一，甚至可以读取加密通信。

此外，科技亿万富翁、硅谷重要人物彼得·蒂尔（Peter Thiel）的公司Palantir从ICE获得了3000万美元，用于开发一个利用政府和商业数据、借助人工智能为该机构标记目标的程序。据《纽约时报》消息，该程序已开始使用。404Media称，他们还在开发一种能在地图上标记目标并为其建立档案的工具。

维权人士警告，ICE使用的技术对美国公民的隐私构成严重威胁，并侵犯其宪法权利，因为它们允许在无法院许可的情况下对民众进行大规模监控。乔治城大学隐私与技术中心主任艾米丽·塔克（Emily Tucker）认为，他们以移民执法为借口，试图监视任何人，目标是建立一个当权者可以随心所欲使用的广泛监控系统。

“这些技术共同赋予了政府前所未有的能力，”ACLU律师内森·弗里德·韦斯勒对《纽约时报》表示。前美国边境巡逻队重要顾问丹·赫尔曼（Dan Herman）警告，联邦政府拥有大量关于民众的数据，很容易被滥用。“每个人都应该非常担心这些数据可能被用作武器，用于不正当目的。”