匈牙利东部村庄萨兰德(Sáránd)针对远东外劳征收高额“落户费”引争议

匈牙利东部一小村庄因明确表示希望阻止远东地区的外国工人定居，并设置了高额经济壁垒以阻止其到来，从而引发争议。

位于德布勒森(Debrecen)附近的萨兰德(Sáránd)地方议会于上周通过了一项法令，要求新迁入者在登记居住地前，必须支付50万福林（约合1200欧元）的“落户贡献费”。虽然匈牙利其他市镇也存在类似费用，但萨兰德案例的特别之处在于其公开声明的动机。该村目前有2100名居民。

针对亚洲外籍劳工

据匈牙利新闻门户网站HAON报道，市长安德拉什·代兹(András Dézsi)在市政府社交媒体帖子的公开评论中明确了该政策的意图。他在强调村庄欢迎所有善意人士的同时，明确表示：

“我们希望避免因远东客工迁入而在居民中引发的担忧。2023年，我们承诺在这方面尽一切努力。”

市长补充说，地方政府并非旨在获取经济利益，99%“选择萨兰德的善意家庭”可能会获得费用豁免。然而，关于谁被视为“善意”的信息似乎不言自明。

新规运作方式

这项于3月1日生效的新法令主要在两个方面引入了限制：

• 房产购买：当地居民和市政府本身在房产出售给外部人员之前，将拥有优先购买权。
• 地址登记：在政府办公室登记新地址之前，新迁入者必须首先获得萨兰德市长办公室的证明。这需要提供豁免证明或支付50万福林的落户费。

豁免条件

符合以下条件者可免除费用：

• 在萨兰德出生
• 目前居住在该村
• 符合地方议会确定的其他标准

据代兹市长称，议会将运用其“智慧”，给予大多数有善意的家庭豁免，并“从摇篮到坟墓”地支持他们。

异常高昂的费用

与匈牙利全国平均水平相比，50万福林的落户费异常高昂。虽然其他市镇也出台了类似的“地方身份保护”法令，但萨兰德在理由中明确针对特定族裔群体，代表了一种新的、令人不安的发展。

市长将这项政策描述为一种“至少了解选择萨兰德作为家园的家庭”的方式，并称人们在该村规划未来是一种“荣誉”。然而，其公开宣称的缓解居民对远东外劳迁入“担忧”的目的，揭示了一种超越简单社区规划的歧视性意图。

背景

近年来，由于企业面临劳动力短缺，匈牙利的远东外籍劳工，特别是来自越南和其他亚洲国家的劳工有所增加。一些农村社区对这种人口结构变化表示抵制，但萨兰德似乎是首批将这种抵制以明确族裔针对性的方式编入官方政策的地区之一。

该法令引发了关于其是否符合匈牙利及欧盟法律下的歧视与平等待遇原则的疑问，尽管目前尚不清楚是否会出现法律挑战。