匈牙利实施燃料限价新政，加油站面临供应延迟与关闭压力

匈牙利政府自周二（3月10日）起实施一项新法令，对燃料实行保护价格。根据规定，在严格条件下，汽油价格为每升595福林，柴油为每升615福林。

然而，新规实施后，物流环节出现紧张。市场信息显示，匈牙利石油和天然气公司（MOL）的交付目前延迟4-5天，导致部分加油站出现短缺。一些加油站因未能及时切换至新系统，于周二仍处于关闭状态。

独立加油站协会（FBSZ）主席拉兹洛·盖佩什（Gépész László）向HVG分析了当前市场状况。他指出，目前的燃料供应问题背后有两个根本原因。

首先是纯粹的物流问题：在许多情况下，尽管加油站有购买意愿、资金或信贷额度，但订购的货物无法及时交付。这部分是由于油罐车和司机短缺，导致运输延迟数日。由于小型加油站没有多日库存，这种延迟会立即导致缺货。

盖佩什称，MOL已积压了超过1400份未完成的订单，公司需要在维持日常运营的同时处理这些积压订单，这是一个巨大的挑战。许多加油站不得不等待4-6天甚至一周才能收到已付款的燃料，而其储罐因需求增加而迅速清空。

但盖佩什认为，还有一个更严重的问题，而价格上限对此毫无帮助：欧洲市场和交易所上实际已没有可自由获取的燃料。这不仅与俄乌战争有关，伊朗武装冲突以及霍尔木兹海峡可能关闭引发的全球恐慌也扮演了角色。全球市场价格急剧上涨，而匈牙利的进口已停滞。

“由于批发价格设定了上限，进口商根本无利可图将燃料运到匈牙利，因为他们可以在周边国家以更高价格出售库存，”盖佩什表示。正常情况下，匈牙利30%的消费需依靠进口；如果这部分缺失，同时国内炼油产能也出现问题，短缺可能达到50%。释放战略储备只能暂时解决问题，前提是消耗量持续高于补给量。

盖佩什也对加油站的处境提出了批评。他认为，目前零售商不得不以“零毛利”来支付工资、公用事业费用、特别税和运输成本，这是不可持续的。许多人正在动用自有储备来弥补亏损，因此已有数十个加油站决定关闭也就不足为奇了。

此外，行政混乱加剧了问题：法规往往在午夜前几分钟发布，内容不明确，并迫使加油站经营者承担官方角色。检查交通许可证和记录车牌号减缓了服务速度，并在顾客和加油站操作员之间引发了大量紧张甚至冲突。

FBSZ提出了一项替代方案。盖佩什认为，应允许市场价格浮动，以恢复进口并消除商品短缺，政府则可通过一项有针对性的、可报销的系统来补偿弱势群体。此外，他认为激励减少消费很重要，例如暂时免费提供公共交通。

燃料专业门户网站Holtankoljak.hu的负责人埃斯特·布伊多什（Bujdos Eszter）向HVG表示，从新法令可以看出，立法者从以往的价格上限监管中学到了很多，并努力避免那些问题。例如，该法规还试图通过提供战略储备来确保供应安全。这意味着，如果批发商和进口商认为进口燃料无利可图，他们可以从该储备中购买并转售。消费税的降低意味着政府也放弃了一部分收入。目前的措施主要惠及民众，同时成功地将“燃料旅游”排除在监管之外。

布伊多什补充说，希望驾车者保持耐心，新规来得突然，并非所有加油站都能做好准备，但希望到周二下午或周三上午情况能得到解决。她认为，加油站经营者在资格核查方面获得了一定程度的决策权，有助于避免滥用。

加油站必须在所谓的“图腾柱”上显示限价，同时在加油机上显示市场价格，此外还必须调整收银系统。由于匈牙利牌照的卡车可以加注限价燃料，但对于涉及大量购买的限制没有直接制裁，这在位于交通繁忙主干道上的加油站可能导致库存问题。

除了属于MOL、OMV、壳牌（Shell）和奥伦（Orlen）等大公司的加油站外，还有所谓的“白色加油站”（独立品牌），其中一些在过去几天已经不得不实施限制。