冯德莱恩阐述欧盟能源与产业新政：加速脱碳与提升竞争力并举

布鲁塞尔——欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在安特卫普工业论坛上发表讲话，阐述了欧盟在平衡工业脱碳与全球竞争力方面的新政策框架。

冯德莱恩承认，欧洲工业——尤其是化学工业——近年来面临多重压力，包括高能源价格、中国国家补贴导致的产能过剩、需求疲软以及欧盟排放交易体系（ETS）带来的合规成本。行业代表称，自2023年以来，已有超过20家大型欧洲工厂关闭，约3万个工作岗位消失，另有20万个岗位受到威胁，且2025年投资额下降了逾80%。

改革方向 冯德莱恩概述了欧盟委员会的新举措，旨在协调脱碳目标与产业竞争力：

• “竞争力指南针”与“清洁工业协议”：基于德拉吉（Draghi）和莱塔（Letta）报告，新委员会周期已启动这两项计划。
• 资金支持：对工业转型的投资支持将从2024年增至2025年的1150亿欧元，翻倍有余。
• 行政减负：计划每年减少150亿欧元的行政负担。
• 供应链与贸易：将通过新的贸易协议和关键原材料项目审批，致力于建立更稳定的供应链。
• 监管改革：将加速许可审批程序，打击成员国的“过度监管”和单一市场碎片化问题，并创建一种被称为“第28种制度”的新欧盟公司形式，以统一规则和48小时在线公司注册便利跨境运营。
• 需求刺激：将在战略行业引入欧盟含量要求和低碳采购条件，使占GDP 14%的公共采购更多支持欧洲生产商。
• 融资：冯德莱恩敦促尽快完成储蓄与投资联盟，此举可动员高达4700亿欧元的额外资源，并暗示必要时将推进强化合作。

关于排放交易体系（ETS） 冯德莱恩为备受批评的ETS辩护，称自2005年以来，该系统已使相关行业排放减少39%，同时其经济产出增长71%，并产生了2600亿欧元收入，这些收入已在欧盟层面全额用于工业创新。

但她批评成员国将不到5%的ETS收入用于工业脱碳，并表示夏季ETS改革的一个核心内容可能是要求将更高比例的资金再投资于工业。

能源价格与未来 冯德莱恩指出，高昂且波动的天然气价格推高了电价，而可再生能源和核能则便宜得多。她认为，欧盟应利用当前温和的天然气价格，加速建设低碳能源基础设施，加强能源市场互联，改革能源相关的国家税收，并更广泛地应用长期电力购买协议。

她总结道，欧洲工业的未来在欧洲，但这需要在监管、融资和能源供应方面进行更快、更深入的改革。