研究显示：欧盟85%人口居住区距农田不足一公里，匈牙利比例更高

一项针对欧洲人口与农业用地空间关系的研究显示，绝大多数欧洲居民生活在农业景观的直接影响范围内。

核心数据 根据2018年的数据，欧洲约84%的人口居住在距离农业用地1公里范围内，约90%在2公里内，几乎所有人都在10公里内。这一比例在2006年至2018年间变化甚微，未出现显著的“远离农业景观”趋势。

地域差异 研究将农业用地分为四类：耕地、永久性作物/种植园、牧场以及异质化（马赛克式）农业景观。地图显示，在中欧和东中欧地区，耕地周边环境占主导；地中海地区种植园模式更为明显；而在不列颠群岛等地，牧场的作用更强。

匈牙利情况突出 在匈牙利，2018年的邻近度尤其高：约85%的人口居住在距离农业用地1公里范围内。其中，居住在耕地附近的比例尤为突出，1公里范围内的人口约占74%。

研究意义与政策启示 研究指出，在欧洲，农业不仅是一个生产部门，更是大多数人的生活环境。农业景观的状态——土壤、水、生物多样性、视觉环境——实质上已成为公共事务。

这为欧盟共同农业政策（KAP）的辩论引入了“社会邻近度”这一常被低估的维度。鉴于如此多的人口邻近农业，喷洒农药、用水、交通、畜牧业、气味影响等冲突不再是“边缘问题”，而是日常共处议题。

研究认为，未来（2028-2034年）共同农业政策的“绿色”条件和激励措施需要更精细的定位。耕地主导区（涉及土壤保护、减少投入、缓冲区、田块规模）与马赛克景观区（涉及栖息地走廊、景观多样性、粗放式实践）面临的问题集并不相同。

核心结论 该研究传递的关键信息是：欧洲农业是“大多数人的居住环境”。因此，政策讨论的核心不应再是“是否支持”，而是“我们以何种共处规则，资助何种类型的景观”。

研究来源 文中引用的研究为：Lillemets, J., Viira, A.-H., & Fertő, I. (2025). The intertwined geographies of agricultural land and human settlement in Europe. Land Use Policy, 153, 107527. Fertő Imre（费尔托·伊姆雷）是罗兰大学经济与区域研究中心（KRTK）主任兼布达佩斯考文纽斯大学教授。