欧洲议会通过Mercosur贸易保障措施 匈牙利执政党与反对党投票立场分化

欧洲议会（EP）周二通过了一项保障措施，旨在保护欧洲农业免受与南美共同市场（Mercosur）国家签订的自由贸易协定可能带来的某些产品进口激增的影响。

根据欧洲议会的声明，该条例规定了欧盟如何在某些农产品进口突然增加并对欧盟农民造成损害时，暂时中止其关税优惠。此类产品包括家禽、牛肉、鸡蛋、柑橘类水果和糖。这是欧盟委员会首次在自由贸易协定中谈判达成此类条款。欧洲议会已与另一决策机构——成员国政府理事会——于去年12月就细节问题非正式达成一致。

新规则规定，如果敏感产品的进口量在三年平均水平上增长5%（低于欧盟委员会最初建议的每年10%），且进口价格低于国内价格5%，欧盟委员会将启动调查。成员国、代表行业的自然人或法人，或以行业名义行事的协会，若认为相关行业面临严重损害威胁，也可请求调查。此外，欧盟委员会须至少每半年向欧洲议会提交一份报告，评估敏感产品的进口情况。

欧洲议会谈判代表已与成员国就此项新条例非正式达成协议，最终以483票赞成、102票反对、67票弃权获得通过。根据会议记录，匈牙利民主联盟（DK）和“我们的祖国”运动（Mi Hazánk）投了赞成票，而青民盟（Fidesz）和蒂萨党（Tisza Párt）投了反对票。

蒂萨党单独发表声明，解释其“为匈牙利农民利益”投反对票是针对“布鲁塞尔脆弱的妥协方案”。该党提及此前关于修正案的投票时写道：“多数议员——以430票对206票——拒绝了必要的强化措施，未作修改就接受了脆弱的妥协方案。”（针对该提案，青民盟、蒂萨党和“我们的祖国”投了赞成票，民主联盟投了反对票，因此未获通过。）蒂萨党表示：“与此相反，我们明确表示，该解决方案不足以保护匈牙利农民。”

该党认为，“欧盟委员会与南美伙伴谈判达成的农业保护条款，以其目前的形式，并未为欧洲——尤其是匈牙利——农业提供真正的安全保障。这些条款必须得到加强。”蒂萨党强调，“即使这意味着我们必须对抗布鲁塞尔的主流意见，我们也将支持匈牙利农民”，就像一月份欧洲议会以微弱多数决定诉诸欧盟法院时那样。声明还提醒，因其未就实质上由Mercosur协议引发的对欧盟委员会不信任动议投票，他们已被欧洲人民党剥夺半年发言时间作为惩罚。

蒂萨党基于其声明，反对该协议的临时适用，并希望等待法院裁决，称“任何其他解决方案都将违背欧洲民主原则”。

正如一月份决定时所报道，成员国政府——包括匈牙利投反对票在内——此前已投票通过了保障措施及协议本身。理论上，这为欧盟方面临时适用自由贸易部分内容开辟了道路，但首先仍需四个Mercosur国家完成批准程序。